市税务局坚持“三个导向”推进制度创新经验材料

　　今年以来，XX市税务局以“制度创新年”为抓手，紧紧围绕省局各项重点工作部署，以“打造税收现代化先行示范区”为目标引领，通过推进管理创新、制度创新、流程再造，构建系统完备、科学规范、运行高效的税收制度体系，持续规范服务管理，推动税收工作提质增效。
　　一、坚持问题导向，构建“动态化”基础管理制度
　　坚持盯着问题来，跟着问题走，瞄准基础管理中的短板弱项，集中力量攻关突破，建立长效管理机制。
　　一是夯实户籍管理基础。针对省局指出的“三个不够”“三个欠缺”的问题，突出抓好征管基础管理，与市行政审批局、市场监管局、“四经普”办公室开展征管户数比对工作，其中与行政审批局数据比对通过XX万户，与“四经普”数据比对通过XX万户，对无法匹配的信息，进一步加强沟通，跟进核查。将比对发现的疑点信息及时推送基层核实、整改，分类做出处理。以此为契机，建立多部门协同监管动态长效机制，定期交换管户信息，切实对各类市场主体、纳税主体的经营活动做到“底数清、账目明”。
　　二是夯实数据应用基础。创新税收运行工作机制，以组织收入为中心，以风险应对为指引，逐步实现市级机关由上传下达向深度参与税源管理的职能转变。作为省局确定的重点创新项目，集中攻关开发“税收收入决策支持平台”，将税收预测、税源管理、收入调度、稽核监控、质量评价等环节集成运行，以大数据手段实现收入管理全覆盖，助推税收收入决策智能化、一体化。
　　三是夯实税种管理基础。建立股权变更与征税业务联办机制，规范股权转让业务办理流程，打通与市场监管部门间的税收共建通道，实现“部门合作、信息互联、一窗受理、业务联办”，提高股权转让业务的税收征管质量。截止目前，入库财产转让所得个人所得税X亿元，同比增收X万元，增幅XX%。
　　二、坚持结果导向，构建“专业化”税收……