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某市应急管理局“双驱动”助力安全监管典型经验材料

10-27 笔杆子素材库

信息化赋能管理 专业化培树提升

  引言

  当前,经济步入高速发展阶段,各类市场经营主体单位数量激增,生产工艺日益复杂,各行业主管部门积极探索、不断创新新形势下的监管模式,但传统的管理模式下,如何高效且专业地对企业生产行为进行有效管理,从而防患于未然,避免事故发生,成为各部门和企业面临的重大课题。

  由于监管底数的动态变化和多数企业的金字塔形管理架构,造成主管部门和企业管理存在“双盲”现象:

  对行政部门来讲:

  一是企业“查不深”。近年来,随着我市营商环境的改善及经济连年高速增长,企业数量呈爆炸式增长(从201x年12月注册市场主体x万户到202x年2月注册市场主体突破xx万户),特别是我市xx项目加快推进建设后,上下游配套企业广泛进驻我市(园区每月申请进驻企业数以百计),加之,企业经营主体转换频繁,动态管理难度加大,势必造成监管漏洞。

  二是隐患“查不透”。同行业企业在生产工艺、设备参数存在差异且新兴企业知识产权、保密意识不断增长,加之当前政府层面的具有专业技术背景的监管人员数量少,县域内高水平的专家资源有限,造成监管人员无法及时发现技术性的问题隐患。

  三是监管“不到位”。企业点多面广,管理部门和属地镇街区安全监管无法做到“实时性”和“全覆盖”,加之,部门、镇街区的日常监督检查隐患相对独立运行,相互沟通不畅,无法全面有效及时掌握全市安全生产总体情况。

  对企业主体来讲:

  一是基础台账不完善,被动应付。传统企业安全管理基础台账格式、实操规范体系普遍质量不高,无法完全动态反映企业生产经营状况……



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