用心用情把好“三关” 努力推动诉前检察建议落地有声
近年来,XX区人民检察院认真贯彻最高检、市院公益诉讼工作部署,严把案件调查关、审查关、落实关,坚持以“质量为基”“效果为本”,推动诉前检察建议落地有声。先后X件案件被最高检、市院评为典型,X份检察建议被评为优秀。
一、抓实“调查关”,确保诉前监督标准化。
始终把调查核实作为诉前监督的基础,从源头上避免诉前检察建议“小题大作”“滥发”。
一是围绕党委重点工作深入调查。坚持公益诉讼推进与区委重点工作同拍共振。如聚焦临江河流域综合治理这一XX重点民生工程,开展水污染、固体废物、土壤污染等专项排查,依法发出诉前建议X件,助力全区水环境系统治理。区委主要领导肯定批示X次。
二是围绕公益保护规范调查。制定《常规案件调查核实证据指引》,推动调查提纲模板化、表格化,分领域作出证据指引,分类列明证据标准,以“侦查思维”和诉讼标准做实诉前证据收集工作。如办理的检验检疫诉前监督案中,走访群众X余户,制作询问笔录X份,调取书证、视听资料等X份。
三是围绕司法公信创新调查。率先在全国制定《关于邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参与公益诉讼调查核实办法》,邀请参与调查核实X件次,《检察日报》专版报道。率先在全国制定《行政公益诉讼告知程序办法》,对X件事实清楚、行政机关能够及时履职纠正的案件,以告知函方式督促整改,用最少的司法资源实现公益保护,赢得行政部门广泛认同。
二、抓好“审查关”,确保诉前建议精准化。
始终把案件审……
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