市长在全省深化“放管服”改革优化营商环境会议上的汇报发言

尊敬的XX省长，各位领导，同志们：
　　今年以来，我们以打造“全省最优、全国一流”的营商环境为目标，抓住“放管服”改革这一牛鼻子，瞄准突破点，下好先手棋，刀刃向内，自我革命，不断推动政府治理体系现代化，努力打造发展环境高地，促进了全市经济社会的平稳健康发展。
　　一、精准下放，做好简政放权的“减法”
　　一是瞄准重点领域。坚持“扩大放权范围、突出基层放权、坚持同步放权”的原则，在衔接国务院、省政府取消下放审批事项9批、共XX项审批事项的基础上，将放权范围由“行政许可事项目录”扩展至“行政权力清单”，放权类别由“行政许可”1项类别增加至“行政许可、行政处罚、行政强制、行政裁决、行政给付、行政征收、行政奖励、行政确认、行政监督、其他行政权力”等10项类别。二是狠抓“痛点”和“难点”。认真分析群众办事遇到的困难，将上级“端菜”变为基层“点菜”，重点向XX区、XX区、XX区、XX区、各县经济开发区及重点乡镇下放XX项事项，实现放权的精准化。三是明确“放”“管”的领域和边界。在12个清单目录构成的清单管理体系基础上，采取建立省级以上开发区权责清单、行政执法清单向乡镇延伸、建立安全生产监督清单、建立政务服务事项目录清单和实施清单、建立生态保护监管责任清单等八项措施，为“放管服”改革提供制度保证。同时，在收费清单的基础上，进一步完善涉企收费和罚没清单，给收费主体一张“明白纸”，给企业一颗“放心丸”。
　　二、提升标准，推进行政审批局全覆盖
　　在去年各县市区成立了行政审批局基础上，今年2月成立市行政审批局，在全省率先实现市县两级行政审批局“全覆盖”。一是行政审批规范化。公开市县两级行政许可事项目录，统一行政许可事项统计口径、编码规则、事项名称、设定依据、法定办理时限等要素，并严格根据设定依据……