市编办关于综合行政执法机制建设情况的汇报

开展综合行政执法体制改革，是深入推进依法行政、加快建设法治政府的必然要求，也是“放管服”工作的重要内容。201x年我们学习外地先进经验，结合XX实际情况，选择XX县和XX县XX镇作为试点，率先在全省开展了县乡两级综合行政执法改革试点。这项工作为破解基层的综合执法进行了有益的探索，取得了积极的成效，但也发现了执法主体不明确、不顺畅等问题。今年下半年我们要在XX县试点的基础上继续扩大战果，扬长克短，在市县乡三级综合行政执法工作上取得突破性进展，再上一个新的台阶。为此，要重点抓好以下几项工作。
　　一、建立市县乡上下联动的综合行政执法体制
　　以市、县城市管理综合执法局为载体，逐步吸纳其他行政执法事项相对集中，市县乡联动，三级执法相衔接，“放管服”环环相扣，重点构建县乡综合执法的新体制。
　　1、今年6月4日，市城市管理综合执法局正式揭牌成立，标志着市级城市执法体制改革工作取得阶段性成果，这也为市级综合行政执法相对集中搭建了一个平台。下一步，依托这个平台，一是把市直综合执法事项向市城市管理综合执法局集中，二是将相对集中的综合行政执法事项按照“重心下移、能放则放”的原则向基层下沉。
　　2、6月14日召开的全市城市执法体制改革工作推进会，对县级城市管理综合执法局的设置做出具体安排，并提出了明确要求。10月底前各县（市、区）要按照要求完成城市管理综合执法局的组建工作，机构设置、职能调整、人员划转都要全部到位。在这个基础上与市级城市管理综合执法局设置相匹配，把县级的综合执法事项向县级城市管理综合执法局相对集中。要建立行政执法事项清单制度，按照清单本着“成熟一项划转一项、做好一项增加一项”的原则，将其他领域的行政执法事项向城市管理综合执法局进行划转。
　　3、在建制镇（含街道办事处）特别是经济发达镇建立综合行政执法分局，……