在区委理论学习中心组和区人大、区政府、区政协党组理论学习中心组联合学习（扩大）会上的发言

　　目录/提纲：……

　　一要在增强政治主动中认识法治、施行法治

　　二要在推动改革发展中于法有据、同频共振

　　三要在联系服务群众中完善法治、固化成果

　　一是着力提高依法行政能力

　　一要坚持“有解”思维

　　二要抓好依法决策

　　三要加强府院对接

　　二是着力推动行政执法改革

　　一要整合精简执法队伍

　　二要综合集成执法事项

　　三要全面提升执法满意度

　　三是着力营造法治化营商环境

　　一要优化法治服务

　　二要做实法治体检

　　三要规范各类检查

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　　在区委理论学习中心组和区人大、区政府、区政协党组理论学习中心组联合学习（扩大）会上的发言

　　法治是中国式现代化的重要保障。党的十八大以来，习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度，定位法治、布局法治、厉行法治，创造性提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想，引领推动中国特色社会主义法治体系建设取得历史性成就。党的二十届三中全会对完善中国特色社会主义法治体系作出专章部署，提出“要在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化”的重大论断；省委十二届六次全会提出要建设更高水平法治四川，完善地方立法工作机制，深入推进依法行政，完善基层综合执法_机制，健全公正

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　　在联系服务群众中完善法治、固化成果。群众是法治社会建设的主体，建设良法善治的法治环境是群众最为可感可及的美好愿望。我们要站稳人民立场，坚持在更好服务群众、增进民生福祉中完善法治，把服务群众的好经验好做法固化为法规制度，将依法行政与健全政府治理体系、提升政府治理效能贯通起来，才能让法治成为群众获得感、幸福感、安全感和认同感的重要源泉。

　　下一步，区政府系统要深入学习贯彻习近平法治思想，把法治政府建设摆在更加突出位置，推动政府职能持续转变，权力运行更加规范，为全区经济社会高质量发展提供坚强法治保障。

　　一是着力提高依法行政能力。法治政府建设是全面依法_的关键环节，把政府行为全面纳入法治轨道是法治政府建设的重要目标。一要坚持“有解”思维。引导政府系统干部加快适应市委“工作转段、发展转型、干部转变”要求，将法治思维融入城市规划建设、政府债务化解等领域，以法破题，推动解决一批影响城市发展的“老大难”问题。二要抓好依法决策。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序，推动合法性审查向乡镇（街道）有效全覆盖，切实解决基层依法治理“最后一公里”问题。三要加强府院对接。用好司法调解、行政调解等手段，推动府院联动由个案协调、事后化解向前端治理转变，从源头减少诉讼增量。同时，坚持行政机关负责人出庭应诉，积极配合法院实质性化解行政争议，做到既要出庭，更要出声出解。

　　二是着力推动行政执法改革。行政执法_改革是政府依法全面履行职能的必然要求，系统推进“大综合一体化”行政执法改革，是构建保障有力、运转高效的综合行政执法体系的重要举措。一要整合精简执法队伍。探索区级行政执法部门以派驻、包片等方式下沉执法力量，推动乡镇（街道）“一支队伍管执法”。二要综合集成执法事项。全面梳理区级行政执法事项，按照“职能相近、专业适宜”的原则，推进执法事项划入、划出，指导行政执法部门稳步开展划转执法事项移交衔接，确保工作不断档、不脱节。三要全面提升执法满意度。推行柔性执法和轻微违法免罚，做到过罚相当、宽严相济、法理相融，着力提升执法工作的社会满意度。同时，开展行政执法突出问题专项整治，重点整治群众反映强烈的执法问题，特别是涉企行政许可、行政处罚案件评查等领域，切实维护人民群众合法权益。

　　三是着力营造法治化营商环境。法治是最好的营商环境。我们要依法履行政府职能，突出有为 ……