在全旗“化解矛盾风险 维护_”视频会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　第一、进一步提高政治站位，深刻认识做好社会安全稳定风险防控工作的重要性和紧迫性

　　第二、准确把握目标要求，推深做实维护_专项治理各项重点任务

　　一是确保元旦春节前后安全稳定

　　二是形成有效预防和减少极端案事件发生的制度机制

　　三是重点场所治安防控有漏洞，四是应急处置能力有短板

　　一是全面排查矛盾风险隐患

　　一是行业领域矛盾纠纷

　　二是重点信访事项

　　三是涉法涉诉矛盾

　　四是特殊重点人群

　　五是安全生产隐患

　　二是强化风险源头预防治理

　　二要保障群众合法权益

　　三是集中力量化解矛盾风险

　　一要加强重点人群服务管理

　　二要加强社会治安整体防控

　　三要消除安全生产事故隐患

　　第三、切实强化组织领导，确保专项治理取得实效

　　一要精心组织推进

　　二要压紧压实责任

　　三要注重方式方法

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　　在全旗“化解矛盾风险 维护_”视频会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全旗“化解矛盾风险 维护_”视频会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实落细中央、自治区、XX市委及旗委的有关要求，对深入开展专项治理工作作出具体安排部署，全力化解矛盾风险，维护社会安全稳定，增强人民群众安全感。

　　刚才，各相关部门都对本行业领域的具体工作进行了安排部署，我都同意。各乡镇、各有关部门要结合工作实际不折不扣加以贯彻落实。

　　下面，针对当前及今后一段时期的维护_工作，我再讲三点意见。

　　第一、进一步提高政治站位，深刻认识做好社会安全稳定风险防控工作的重要性和紧迫性

　　11月11日晚，广东省珠海市发生一起驾车冲撞行人极端案件，造成35人死亡、43人受伤。案件发生后，习近平总书记作出重要指示，强调各地区和有关部门要深刻汲取教训、举一反三，加强风险源头防控，及时化解矛盾纠纷，严防发生极端案件，全力保障人民群众生命安全和_。

　　广东珠海恶性案件的发生，是社会矛盾长期累积与个体极端情绪交织的极端表现，引发了社会各界对公共安全、社会治理和个体情绪管理的强烈关注。案件发生以后，从党中央、国务院到各级党委政府陆续召开会议，安排部署化解矛盾风险、维护_相关工作，自治区党委、市委结合区市两级实际提出了具体要求。

　　市委对政法部门集体谈

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　　是重点场所治安防控有漏洞，四是应急处置能力有短板。从我旗来看，近年来虽然未发生极端案件，但202x年以来旗内命案没有完全杜绝，交通肇事、安全生产事故时有发生，城镇火灾屡禁不止（202x年以来，我旗共发生命案6起，发生安全生产事故6起，发生城镇火灾512起，发生交通肇事亡人事故62起、死亡64人），这些都反映出我们在基层治理水平、安全生产监管、公共安全意识等方面存在着短板、缺位和不足，影响着全旗社会大局的安全稳定。因此大家决不能盲目乐观、麻痹大意，要坚持目标导向、问题导向，对照工作方案，抓好组织实施，有针对性地防变量防风险，在实践中不断完善制度机制。

　　一是全面排查矛盾风险隐患。由旗委政法委牵头负责，统筹各乡镇各有关部门对全旗范围内的社会安全稳定风险隐患进行拉网式、起底式排查，制定清单台账，明确包案责任，定期梳理调度、实现动态清零。同时，要实行分级分类管理，

　　按照高中低三个等级进行风险研判，按照所属行业、风险事项进行分类汇总，政法委要做好梳理归类和甄别把关，避免部门之间的推诿扯皮。排查范围重点是五个方面，一是行业领域矛盾纠纷。相关行业主管部门要围绕婚恋家庭、邻里关系、经济金融、欠资欠薪、征地拆迁、教育卫生、交通运输、房地产、山林土地等重点领域，在系统内开展线索摸排，注重从群众举报、信访接待、行业整治中搜集掌握重大矛盾纠纷。各乡镇要充分发挥基层组织、综治中心作用，集中组织网格员、志愿者等力量，围绕重点行业领域深入开展一轮矛盾纠纷“拉网式”排查。二是重点信访事项。旗信访局要紧盯重复信访、越级_赴区走访、缠访闹访、扬言信访等重点信访事项，在全旗信访系统再组织开展一轮全面的排查起底工作。同时，要注意对越级_赴区走访、缠访闹访等重点信访事项进行“回头看”，包括近两年息诉罢访的，要持续跟踪掌握信访人动态动向。三是涉法涉诉矛盾。各政法机关要在本系统开展一轮涉法涉诉类矛盾大排查行动，重点甄别反复申诉、情绪激烈、扬言采取极端行为的当事人，切实加强风险评估和信息通报，对风险较高的_要及时向政法委报告。四是特殊重点人群。卫健、公安部门要联合各乡镇通过入户走访、调查访问等方式，对易肇事肇祸精神障碍患者进行全面摸排，对严重精神障碍患者要进行建立档案，收集掌握其现实表现等情况。旗司法局要在全旗范围开展一轮人户分离、去向不明和“三无、三假”刑释人员信息核查工作。要落实“双列管”措施，加强户籍地和居住地司法所协作配合，杜绝脱管漏管现象。政法委联合各乡镇集中排查“三失一偏”人员（生活失意、心态失衡、行为失常、性格偏执人员），特别要高度关注婚姻家庭不幸、有重大疾病、有暴力倾向、有弃世厌世倾向、扬言报复社会等敏感人群，全面纳入视线、及时掌握动向。五是安全生产隐患。应急管理局统筹相关行业部门在春节前再组织一次安全生产风险隐患排查工作，全面排查冬季取暖、烟花爆竹、春运交通、化工生产等领域事故隐患，排查燃气、动火作业、电动自行车和新能源汽车充电设施、保温材料以及“九小场所”（小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所和小生产加工企业）、多业态混合生产经营场所等方面火灾隐患，同时加强极端灾害监测预警和安全提示。

　　各乡镇各部门要立即行动起来，行业部门不能简单将工作任务委托给乡镇，要主动下沉一线搜集情况，摸清底数、全面掌握，主动与政法委沟通对接，加强信息互通，形成工作合力，确保潜在风险隐患能够全部挖掘出来。

　　二是强化风险源头预防治理。一要加强社会救助帮扶，各乡镇各有关部门要把保障和改善民生作为预防化解社会矛盾风险的基础性工作，落实好医疗、养老、就业、住房、教育等民生政策，加强对低保、特困、重病重残、流浪乞讨、留守儿童等困难群众救助帮扶，切实解决群众困难。21日，在群团部门述职会议上，按照旗委安排，由社会工作部牵头统筹各群团部门梳理建立困难群众动态管理台账，整合各方资源有针对性的开展各类慰问救助活动。各部门各乡镇要与社工部、群团部门加强沟通对接，实现信息共享，社工部要将兜底的困难群众情况及时传导到各乡镇各行业部门，将各方资源整合应用到最关键、最需要的地方，对相互交叉的信访风险隐患人员、存在不稳定因素家庭，尽可能通过社会帮扶救助化解他们心中的戾气，最大限度将涉稳风险隐患消除在萌芽状态。

　　二要保障群众合法权益。各部门要畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，加强法治宣传教育，培养营造法治环境。政法各单位和执法部门要坚持规范执法、公正司法，高质量办好每一个案件，真正做到“案结事了、服判息诉”。检察院要按照旗委要求，切实加强基层执法监督，畅通公益诉讼通道，督促引领基层政法单位全心全意为群众服务，弘扬社会公平正义，减少基层群众的怨气，增进社会和谐氛围。

　　三要强化yq_处置，12月我旗将迎接乡村振兴实绩考核“国考”，上级督查检查指导组接踵 ……