省司法厅党组书记在部署开展“抓规范、优环境”执法领域突出问题专项整治工作会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、深刻认识开展“抓规范、优环境”执法领域突出问题专项整治工作的背景和意义

　　（一）开展专项整治是全面依法_的必然要求

　　（二）开展专项整治是优化营商环境的迫切需要

　　（三）开展专项整治是回应人民群众新期待的实际行动

　　二、准确把握专项整治工作的目的和重要性

　　（一）专项整治工作的目的

　　（二）专项整治工作的重要性

　　1、有利于维护社会公平正义

　　2、有利于促进经济社会发展

　　3、有利于增强人民群众的获得感、幸福感和安全感

　　三、明确专项整治工作的重点任务和具体措施

　　（一）重点任务

　　1、整治执法不严格问题

　　2、整治执法不规范问题

　　3、整治执法不文明问题

　　4、整治执法不透明问题

　　（二）具体措施

　　1、加强执法队伍建设

　　2、完善执法_机制

　　3、规范执法行为

　　4、加强执法监督

　　5、加大宣传力度

　　四、确保专项整治工作取得实效的几点要求

　　（一）加强组织领导，落实工作责任

　　（二）强化问题导向，突出整治重点

　　（三）加强协作配合，形成工作合力

　　（四）加强宣传引导，营造良好氛围

　　（五）加强督促检查，确保取得实效

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　　省司法厅党组书记在部署开展“抓规范、优环境”执法领域突出问题专项整治工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里隆重召开全省司法行政系统部署开展“抓规范、优环境”执法领域突出问题专项整治工作会议。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党中央、国务院关于全面依法_和优化营商环境的决策部署，针对当前执法领域存在的突出问题，动员全省司法行政机关和执法部门迅速行动起来，开展一场声势浩大、扎实有效的专项整治行动。下面，我代表省司法厅党组，就做好这项工作讲几点意见。

　　一、深刻认识开展“抓规范、优环境”执法领域突出问题专项整治工作的背景和意义

　　（一）开展专项整治是全面依法_的必然要求

　　全面依法_是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的必要保障。执法是全面依法_的重要环节，执法水平的高低直接影响着法治建设的成效。近年来，我省在推进全面依法_方面取得了显著成效，但执法领域仍然存在一些

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　　整治工作的目的和重要性

　　（一）专项整治工作的目的

　　本次专项整治工作的目的是，通过集中整治执法领域存在的突出问题，进一步规范执法行为，提高执法水平，优化执法环境，推动我省法治政府建设迈上新台阶。具体来说，就是要通过专项整治，解决执法不严格、不规范、不文明、不透明等突出问题，建立健全执法_机制，加强执法队伍建设，提高执法效能和服务水平，营造更加公正、公平、透明的执法环境，为经济社会发展提供有力的法治保障。

　　（二）专项整治工作的重要性

　　1.有利于维护社会公平正义。执法是维护社会公平正义的最后一道防线。通过专项整治工作，进一步规范执法行为，提高执法水平，确保执法公正、公平、文明、透明，切实维护社会公平正义。

　　2.有利于促进经济社会发展。良好的营商环境是经济社会发展的重要保障。通过专项整治工作，优化执法环境，提高执法效率，为市场主体提供更加优质、高效的法律服务，营造更加良好的营商环境，推动我省经济社会的持续健康发展。

　　3.有利于增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。执法工作直接关系到人民群众的切身利益。通过专项整治工作，切实解决人民群众反映强烈的执法领域突出问题，让人民群众在每一个执法案件中感受到公平正义，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　三、明确专项整治工作的重点任务和具体措施

　　（一）重点任务

　　1.整治执法不严格问题。重点整治执法不力、执法不严，对市场主体和群众反映问题视而不见、久拖不决、压案不查，对监管中发现的问题不处理、该立案的不立案、办理案件超时限等问题。

　　2.整治执法不规范问题。重点整治随意委托执法，辅助人员违规执法，滥用行政裁量权，执法畸轻畸重、显失公平，滥用强制措施，侵害市场主体和群众合法权益，随意扩大行政检查范围、检查过频、任性检查，多头执法、重复执法、选择性执法以及行政执法“三项制度”落实不到位等问题。

　　3.整治执法不文明问题。重点整治重处罚、轻教育、轻纠错、轻服务，以罚代管、一罚了之，不听取陈述申辩、不问缘由，“碰瓷式”执法，对待群众“冷横硬推”，侵犯群众合法权益甚至暴力执法等问题。

　　4.整治执法不透明问题。重点整治执法程序不公开、执法依据不公开、执法结果不公开，以及利用执法权力寻租、谋取私利等问题。

　　（二）具体措施

　　1.加强执法队伍建设。要加大对执法人员的培训力度，提高执法人员的法律素养和业务能力。要加强执法队伍的思想政治建设，引导执法人员树立正确的执法理念，增强依法执法的意识和能力。要严格执法队伍的纪律作风建设，坚决纠正执法领域的不正之风。

　　2.完善执法_机制。要建立健全执法权责清单制度，明确执法部门的职责权限和执法程序。要推行执法全过程记录制度，实现执法活动的可回溯管理。要完善执法监督制约机制，加强对执法活动的内部监督和外部监督。要严格落实执法责任制，对执法违法行为实行终身追责。

　　3.规范执法行为。要严格执行法律法规，确保执法行为合法合规。要规范执法程序，确保执法活动公开、公正、透明。要文明执法，注重语言规范、行为规范，树立良好的执法形象。要加强执法信息化建设，提高执法效率和准确性。

　　4.加强执法监督。要建立健全执法监督机制，加强对执法活动的监督制约。要畅通群众投诉举报渠道，及时受理和处理群众投诉举报。要加强执法监督的信息化建设，提高执法监督的效率和准确性。

　　5.加大宣传力度。要充分利用各种媒体和宣传手段，广泛宣传专项整治工作的重要意义和取得的成效。要加强舆论引导，营造全社会共同关注、支持、参与专项整治工作的良好氛围。要注重典型示范，及时总结推广专项整 ……