　　国有企业学习教育专题党课

　　一、深刻领悟精神实质，筑牢作风建设的思想根基

　　要抓好作风建设，首先必须从思想深处解决好“为什么抓”的认识问题，深刻把握中央八项规定精神的时代内涵、核心要义及其对于国有企业的特殊重要性。党的十八大以来，习近平总书记围绕加强党的作风建设发表一系列重要论述，提出一系列新思想新观点新论断，深刻阐明了加强党的作风建设的重要意义、目标要求、重点任务、路径方法等，立意高远、内涵丰富、思想深刻，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题，阐明了为什么要制定、如何看待、怎样贯彻中央八项规定的问题，把我们党对作风建设规律的认识提升到了一个新高度，为深入贯彻中央八项规定精神、加强新时代党的作风建设提供了根本遵循。（图）

　　（一）回望非凡历程，认识其重塑伟力。中央八项规定是指20xx年12月4日中共中央政治局会议审议通过的《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。中央八项规定不是简单的几项具体要求，而是新时代中国共产党推进自我革命、深化全面从严治党的破题之举与标志性开端。回顾十年历程，其成效有目共睹：刹住了过去长期被认为不可能刹住的歪风邪气，解决了多年想解决而未能解决的顽瘴痼疾。从遏制“舌尖上的浪费”、管住“车轮上的腐败”、整治“会所里的歪风”，到规范公务接待、精简文件会议、改进调查研究，党风政风焕然一新，带动社风民风持续向好。这一深刻转变充分证明，八项规定是管党治党、正风肃纪的“金规铁律”，其威力在于动真碰硬、说到做到，在于以上率下、层层传导，在于持续发力、一抓到底。它深刻改变了政治生态，重塑了党的形象，赢得了人民群众的衷心拥护和国际社会的广泛赞誉，其历史性成就和变革意义怎么强调都不为过。

　　（二）洞察核心要义，把握其精髓内涵。201x年10月27日，习近平总书记主持召开十九届中央政治局第一次会议，审议通过《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》。实施细则贯彻落实党的十九大对党的作风建设的新部署新要求，坚持问题导向，根据这几年中央八项规定实施过程中遇到的新情况新问题，着重对改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面内容作了进一步规范、细化和完善，更加切合工作实际，增强了指导性和操作性。八项规定及其实施细则的精神内核，集中体现了我们党密切联系群众、反对特权思想、厉行勤俭节约、坚持求真务实的优良传统和政治本色。“为民务实清廉”是贯穿始终的价值主线。“为民”，要求我们始终站稳人民立场，坚决反对脱离群众的官僚主义、形式主义，把职工群众满意作为检验工作的最高标准。“务实”，要求我们重实干、求实效，坚决反对搞花架子、做表面文章，力戒调查研究中的“盆景式”考察、政策落实中的“一刀切”现象。“清廉”，要求我们严于律己、廉洁奉公，坚决反对享乐主义、奢靡之风，守住公私分明的界限，永葆共产党人的政治本色。这六个字，是我们理解、把握、践行八项规定精神的关键钥匙。

　　（三）立足国企使命，增强其落实自觉。国有企业姓“党”名“国”，是党和国家事业发展的重要支柱和依靠力量。特殊的地位决定了我们在作风建设上必须有更高的标准、更严的要求。其一，作风建设是履行政治责任的内在要求。国企是党执政兴国的重要物质基础，其风气如何，直接影响党的形象和执政公信力。作风优良，才能确保党的路线方针政策在国企不折不扣贯彻执行，确保国企始终沿着正确方向前进。其二，作风建设实现高质量发展的迫切需要。优良作风是企业的核心竞争力。形式主义、官僚主义耗费资源、贻误时机；享乐主义、奢靡之风侵蚀利润、败坏风气。只有持续深化作风建设，才能营造风清气正、干事创业的良好环境，激发创新活力，提升管理效能，防范化解重大风险，真正实现内涵式、高质量、可持续发展。其三，作风建设是锻造过硬队伍的根本保障。领导干部的作风是企业政治生态的“风向标”。只有领导干部带头落实八项规定精神，以身作则、率先垂范，才能带出一支忠诚干净担当、有战斗力的干部职工队伍，为企业基业长青提供坚实人才支撑。因此，贯彻落实八项规定精神，对国企而言，绝非“软指标”，而是必须扛起的“硬责任”；绝非“一阵风”，而是永远在路上的“持久战”。总之，作风建设是一项长期而艰巨的任务。我们要直面问题、奋勇前行，克服困难、精准应对。要通过治理形式主义、官僚主义等不良风气，切实转变工作作风。

　　二、直面问题挑战，保持作风建设的高度清醒

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。特别是形式主义、官僚主义作为一种长期存在的复杂历史现象，有深刻的思想和利益根源，有现实的主客观因素，稍不留神就会反弹回潮、隐形变异。一方面，一些党员干部对作风建设的重要性认识不足，政绩观错位、官本位等思想积弊短期难以消除，导致他们在思想上心存侥幸，对不良作风缺乏足够的警惕性和抵制力。另一方面，一些地方和部门对制度执行缺乏刚性约束，监督机制不完善，导致制度的威慑力大打折扣，为不良作风的滋生提供了可乘之机。我们国企领域因其资源集中、资金密集、权力运行链条长等特点，面临的廉政风险和作风挑战更为复杂严峻。近年来查处的哈尔滨企业信用融资担保集团原董事长王莉、哈尔滨水务投资集团原董事长赵玉甫、哈尔滨城市发展投资集团原总经理陈维周等严重违纪违法案件，充分暴露出国企领域腐败问题仍然易发多发。下面我就结合近期党中央、省、市、县通报的违反中央八项规定精神典型案例，从七个方面个案例和大家共同剖析学习。

　　（一）形式主义、官僚主义方面。

　　案例1：辽源市委原常委、东丰县委原书记曾海洋盲目举债上马不符合当地实际的项目，搞“政绩工程”问题。201x年5月至202x年12月，曾海洋担任东丰县县长、县委书记期间，政绩观错位、违背新发展理念，脱离当地实际，急功近利、盲目举债，主导推动投入巨额资金兴建“东丰国际梅花鹿产业创投园”项目，202x年底投入使用至今，仅有少量企业入驻，项目长期处于严重亏损状态，给财政造成严重负担。曾海洋还存在其他严重违纪违法问题，目前正接受吉林省纪委监委纪律审查和监察调查。

　　从通报案例看，在中央三令五申的情况下，仍有一些地方盲目举债上项目，暴露出部分地方和部门领导干部政绩观错位。有的地方超过财力铺摊子，过度举债谋“政绩”，无序举债搞建设；有的急于超前发展，只管举债建设、不考虑还钱；还有地方盲目扩大投资，使得债务规模增加，债务负担加重。领导干部政绩观存在偏差，不仅不利于干部自身的成长，更会贻误党和国家事业发展。作为党员干部，我们要坚持实事求是、求真务实，不做表面文章，不耍花拳绣腿，从实际出发谋划事业和工作，使提出的点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律，一切工作都往实里做、做出实效，以创造性工作把党中央决策部署落到实处。

　　（二）文风会风不实不正、搞文山会海方面。

　　案例2：国家官网集团办公室对各部门各单位召开会议缺乏统筹，导致干部职工开会多陪同多的问题。202x年，国家管网集团总部要求下属企业参加的会议达800次，平均每个工作日超过3次，202x年某下属公司参加集团及各部门会议280余次，平均每个工作日都有会议，202x年9月，有关方面指出国家管网集团“开会多陪同多”问题，此后，6个月会议数量不降反升。202x年8月，时任集团办公室主要负责人被调整职务，其他责任人员受到相应处理。