　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全县市容环境联合整治工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于城市管理工作的决策部署，总结前期全县市容环境整治工作经验，特别是学习借鉴西乡塘区联合执法的先进做法，分析当前我县市容环境治理面临的形势与问题，部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、整合力量，全面提升我县市容环境整治水平，打造整洁、舒适、有序的城市环境。参加今天会议的有县综合行政执法局、县住建局、县市场监管局、县公安局等相关部门负责人，各乡镇分管领导，以及各城管执法中队代表。刚才，西乡塘区城管监察大队、X县综合行政执法局等部门作了汇报发言，分享了工作经验、提出了工作思路，讲得都很好，我完全赞同，希望大家认真学习、抓好落实。下面，结合我县工作实际，我讲几点意见。

　　一、提高政治站位，深刻认识市容环境整治工作的重要意义

　　（一）市容环境整治是提升城市形象的必然要求

　　城市市容环境是城市的“脸面”，是展示城市文明程度和综合实力的重要窗口。一个整洁、美观、有序的城市环境，能够给人留下良好的第一印象，吸引更多的投资、人才和游客。例如，国内某旅游城市通过大力开展市容环境整治，对城市街道进行美化亮化，规范商铺经营秩序，清理乱贴乱画，城市面貌焕然一新，游客数量同比增长了[X]%，旅游收入大幅提升，城市的知名度……略……　，劝离流动摊点[X]处，规范乱停放非机动车[X]辆，清理小广告[X]处，立案处罚占道摆摊设点案件[X]起。经过整治，街道的经营秩序得到了明显改善，道路更加畅通，环境卫生也有了很大提升，得到了居民的广泛好评。这些成果充分证明，联合执法模式能够有效整合资源，形成工作合力，提高执法效率，是解决市容乱象的有效途径。

　　（二）管理机制逐步完善

　　在市容环境整治工作中，我县不断探索完善管理机制。一方面，建立了网格化管理体系，将城市主次干道、校园周边、农贸市场周边等重点区域划分成若干网格，明确每个网格的责任人，实现定人定岗定责，确保治理无盲区、执法无温差、责任无空转。另一方面，实施“问题清单交办—整改过程跟踪—成效回溯评估”全周期管理，对发现的市容问题及时交办相关责任单位，并跟踪整改过程，对整改成效进行评估，确保问题得到有效解决。此外，还加强了部门之间的协同配合，建立了信息共享、联合执法等工作机制，形成了齐抓共管的良好局面。

　　（三）科技赋能提升执法水平

　　为提升执法效率与精准度，我县积极推进智慧城管建设，依托指挥调度系统实时动态热力图，对市容问题高发区域进行监测和预警，联动相邻执法力量开展“地毯式攻坚”。同时，为执法人员配备了5G执法记录仪，执法过程全程录音录像，以科技手段固化执法证据链，既提高了执法的透明度和公正性，也有效减少了执法纠纷。例如，在一次联合执法行动中，执法人员通过指挥调度系统发现X路段存在大量流动摊点，立即联动周边执法力量前往处置，由于行动迅速、证据确凿，顺利完成了整治工作，且未发生任何执法冲突。

　　（四）当前工作存在的问题与不足

　　尽管我县市容环境整治工作取得了一定成绩，但仍存在一些亟待解决的问题。一是执法力量分散，部分部门之间存在职责不清、协调不畅的问题，导致在处理一些复杂的市容问题时，难以形成工作合力。二是市容乱象反弹现象较为严重，一些区域在集中整治后，由于后续监管不到位，流动摊点、占道经营等问题又重新出现。据统计，我县已整治区域中，有[X]%的区域在一个月内出现了不同程度的乱象反弹。三是科技应用水平有待提高，虽然引入了一些科技手段，但在智慧城管平台的功能完善、数据共享等方面还存在不足，未能充分发挥科技赋能的优势。四是群众参与度不高，部分居民对市容环境整治工作的重要性认识不足，存在乱扔垃圾、乱停乱放等不文明行为，缺乏参与城市管理的积极性和主动性。

　　三、聚焦重点任务，全力推进市容环境整治工作再上新台阶

　　（一）深化联合执法机制，增强整治工作合力

　　一是进一步完善联合执法工作方案，明确各部门在市容环境整治工作中的职责和分工，建立健全部门间的协调联动机制。定期召开联合执法工作会议，研究解决整治工作中遇到的问题，加强信息共享和沟通协作。二是扩大联合执法范围，在总结试点经验的基础上，将联合执法模式推广到全县各个区域，实现全域覆盖。针对城市主次干道、校园周边、农贸市场周边、商业街区等重点区域，开展常态化联合执法行动，确保市容环境得到有效改善。三是加强执法队伍建设，定期组织执法人员开展业务培训和交流活动，提高执法人员的业务水平和综合素质。同时，加强执法人员的职业道德教育，规范执法行为，做到文明执法、公正执法，树立良好的执法形象。

　　（二）强化日常巡查监管，防止市容乱象反弹

　　一是建立健全日常巡查制度，增加巡查频次，扩大巡查范围，确保及时发现和解决市容问题。充分发挥网格化管理的优势，网格员要加强对责任网格的巡查，对发现的问题及时上报并跟踪处理。二是加强对重点区域和重点时段的监管，在早高峰、晚高峰、节假日等时段，以及校园周边、农贸市场周边等区域，加大执法力度，防止流动摊点、占道经营等问题出现。三是建立“回头看”机制，对已整治的区域定期进行复查，巩固整治成果。对发现的反弹问题，要及时进行处理，对屡教不改的违规者，要依法予以严厉处罚，形成有效震慑。

　　（三）加强科技应用，提升智慧管理水平

　　一是加大对智慧城管平台的投入，完善平台功能，实现对市容环境问题的实时监测、智能分析和精准处置。利用大数据、人工智能等技术，对执法数据进行分析，找出市容问题的高发区域和规律，为执法决策提供依据。二是推广应用非现场执法手段，通过视频监控、电子抓拍等方式，对乱停乱放、乱贴乱画等违法行为进行取证和处罚，提高执法效率，降低执法成本。三是加强与相关部门的数据共享，实现城管、公安、交通等部门的数据互联互通，形成城市管理的大数据资源库，为城市治理提供全面、准确的数据支持。

　　（四）加强宣传教育，提高群众参与意识

　　一是开展形式多样的宣传活动，通过电视、广播、报纸、网络等媒体平台，以及宣传栏、宣传标语、宣传手册等传统方式，广泛宣传市容环境整治工作的重要意义和相关法律法规，提高居民的知

全县市容环境联合整治工作推进会议讲话