　　同志们：

　　根据读书班安排，我围绕“加强作风建设、锤炼过硬队伍”这一主题，结合近期学习思考和工作实践，谈几点体会。作风建设是党的建设的永恒主题，也是人大机关永葆生机活力、依法履职尽责的根本保障。面对新时代新征程赋予人大工作的新使命，我们必须以永远在路上的清醒和执着，推动机关作风建设实现根本性转变，为打造让党放心、让人民满意的模范机关提供坚强保障。下面，我讲三个方面意见。

　　一、深刻把握加强作风建设的极端重要性，切实增强思想自觉和行动自觉

　　（一）作风建设是人大机关践行初心使命的必然要求。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。人大机关作为政治机关，作风建设直接关系党的形象，关系人大制度功效的发挥。回顾党的百年奋斗历程，从延安时期“三三制”政权建设到新时代全过程人民民主的生动实践，始终贯穿着密切联系群众、求真务实、清正廉洁的优良作风。当前，我市正处于加快建设现代化国际城市的关键时期，人大机关必须以作风建设为突破口，坚决破除“二线思维”“守成心态”，以“一线状态”担当作为，确保党中央决策部署和省市委工作要求在人大落地生根。

　　（二）作风建设是人大工作高质量发展的现实需要。近年来，市人大常委会机关围绕中心、服务大局，立法、监督、代表工作取得新成效，但对照“四个机关”定位要求，仍存在一些短板：有的干部调查研究“蜻蜓点水”，提出的对策建议“隔靴搔痒”；有的审议发言“照本宣科”，缺乏真知灼见；有的服务代表“重形式、轻实效”，代表建议办理满意度有待提升。这些问题折射出作风建设的深层次矛盾。必须坚持问题导向，以刀刃向内的勇气自我革命，推动机关作风从“宽松软”向“严紧实”转变，以作风大转变促进工作大提升。

　　（三）作风建设是锻造过硬人大队伍的根本保证。干部作风是观察党群干群关系的“晴雨表”。人大机关干部直接面对人大代表和人民群众，作风好坏直接影响人大权威和公信力。当前，80后、90后干部已成为机关主力军，他们学历层次高、创新意识强，但缺乏艰苦环境磨砺和复杂斗争考验。必须把作风建设作为干部成长成才的“必修课”，教育引导年轻干部树牢正确政绩观，传承弘扬“四下基层”“四个万家”优良传统，在联系群众、服务代表中锤炼党性、改进作风、增长才干，努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之材。

市人大常委会主任在市人大常委会机关作风建设专题读书班上的研讨发言