关于《农村基层干部廉洁履行职责规定》的研讨发言材料(乡镇党委书记)
同志们:
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村基层干部廉洁履行职责规定》(以下简称《规定》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。这一《规定》的出台,犹如一场及时雨,为农村基层党风廉政建设提供了坚实的制度保障,也为我们每一位农村基层干部指明了行为方向,划定了纪律红线。作为xx市的一名乡镇党委书记,我深感责任重大,使命在肩,通过深入学习《规定》,结合我们xx乡镇的实际情况,有以下几点深刻的体会和思考。
一、深刻领会《规定》出台的重大意义
《规定》的颁布实施,是加强反腐倡廉法规制度建设、完善农村基层干部行为规范的重要举措。从大的时代背景来看,当前我国正处于全面推进乡村振兴的关键时期,农村基层干部作为党在农村各项方针政策的具体执行者,作为带领广大农民群众致富奔小康的引路人,其履职行为直接关系到农村的改革、发展与稳定。在xx的各个乡镇,我们正积极推动特色农业产业发展,如柳城的蜜桔、融安的金桔、三江的茶叶等产业在促进农民增收方面发挥着重要作用。在这些产业发展过程中,从政策扶持到资金补贴,从项目建设到市场推广,每一个环节都离不开基层干部的参与。如果基层干部不能廉洁履行职责,出现以权谋私、贪污腐败等问题,不仅会损害农民群众的切身利益,更会破坏党在农村的形象和公信力,阻碍乡村振兴战略的顺利实施。从我们xx乡镇的具体实践来看,近年来,随着农村经济社会的快速发展,各种资源要素不断向农村集聚,农村基层干部手中的权力也在不断增大。在土地流转、项目招投标、集体资产处置等方面,稍有不慎就可能出现违规违纪行为。例如,在一些乡镇的基础设施建设项目中,个别干部可能会利用职务之便,为特定的施工方提供便利,导致工程质量不达标,浪费了大量的财政资金,也损害了群众的利益。《规定》的出台,就是要规范这些权力运行,防止权力滥用,确保每一项惠农政策、每一笔资金都能真正惠及广大农民群众。
二、结合xx乡镇实际,对照《规定》查找问题
(一)在廉洁履职意识方面。部分农村基层干部对廉洁履职的重要性认识不足,存在侥幸心理。在xx一些偏远乡镇,由于地处山区,交通不便,信息相对闭塞,一些干部认为上级监管难以触及,从而放松了对自己的要求。例如,在一些强农惠农补贴资金发放过程中,个别干部为了帮助亲友获取更多补贴,故意隐瞒真实情况,篡改数据,这种行为严重违反了《规定》中关于禁止在强农惠农富农补贴资金发放中侵占、挪用的相关要求。
(二)在权力运行方面。存在权力过于集中,缺乏有效监督的问题。在一些乡镇的村级事务决策中,个别村党组织书记或村委会主任独断专行,不按规定程序进行民主决策。比如,在农村集体土地承包、租赁等事项上,没有经过村民会议或村民代表会议讨论,就私自与他人签订合同,导致集体资产流失。这与《规定》中强调的村级重大事项决策实行“四议两公开”制度背道而驰。
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