在2025年市农村工作暨农林水工作推进会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、深刻认识重要意义，切实增强做好三农与农林水工作的责任感使命感

　　二、全面把握当前形势，清醒认识三农与农林水工作的机遇挑战

　　三、突出重点精准发力，全面推动三农与农林水工作高质量发展

　　（一）夯实农业基础，保障粮食安全和重要农产品有效供给

　　（二）推进乡村建设，改善农村人居环境和基础设施条件

　　（三）加强水利建设，提升防洪抗旱和水资源管理能力

　　（四）深化农村改革，激发农业农村发展活力

　　（五）发展农村产业，促进农民增收和农村经济繁荣

　　四、加强矛盾纠纷化解，全力维护农村社会和谐稳定

　　五、强化风险防控意识，守牢农林水领域安全底线

　　（一）守牢农业生产安全底线

　　（二）守牢水利工程安全底线

　　（三）守牢森林防火安全底线

　　（四）守牢农村生态环境安全底线

　　六、凝聚各方强大合力，确保各项工作任务落地见效

　　（一）加强组织领导，压实工作责任

　　（二）强化部门协作，形成工作合力

　　（三）加强队伍建设，提升能力水平

　　（四）加强宣传引导，营造良好氛围

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　　在2025年市农村工作暨农林水工作推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开2025年XX市农村工作暨农林水工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省委关于"三农"工作以及农林水领域的决策部署，总结近年来全市农村工作和农林水工作取得的成绩，分析当前面临的形势和任务，安排部署下一阶段重点工作。目的就是要让全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以更加坚定的信心、更加务实的举措，推动"三农"工作和农林水事业再上新台阶，为全市经济社会高质量发展奠定坚实基础。

　　一、深刻认识重要意义，切实增强做好"三农"与农林水工作的责任感使命感

　　"三农"问题始终是关系国计民生的根本性问题，农林水工作则是"三农"工作的重要支撑和基础保障。对于我们XX市来说，做好"三农"和农林水工作，具有尤为重要的意义。

　　从国家战略层面来看，农业是国民经济的基础，粮食安全是国j-a全的重要基石。习近平总书记多次强调，要坚持把解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴。近年来，中央出台了一系列强农惠农政策，持续加大对农业农村的投入，为农业农村发展带来了前所未有的机遇。我们XX市作为农业大市，承担着保障粮食安全、促进农民增收的重要任务。只有把"三农"工作做好，才能为国家粮食安全和农业现代化作出应有的贡献。

　　从我市实际情况来看，农村人口占比较大，农业在全市经济中仍占有重要地位。近年来，通过全市上下的共同努力，农业产业结构不断优化，农村基础设施逐步完善，农民生活水平显著提高。比如，在农业产业发展方面

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　　增长点。

　　再次是科技机遇。近年来，农业科技进步日新月异，新品种、新技术、新模式不断涌现，为农业提质增效提供了强大动力。比如，物联网、大数据、人工智能等信息技术在农业生产中的应用，实现了农业生产的精准化、智能化管理，提高了农业生产效率和质量。我市一些农业企业积极引进先进技术，建立了智慧农业管理系统，对农作物生长环境进行实时监测和调控，有效降低了生产成本，提高了农产品产量和品质。

　　从挑战方面来看，一是农业基础仍然薄弱。虽然我市在水利设施建设等方面取得了一定成绩，但部分地区农田水利设施老化失修问题仍然存在，灌溉保障能力还不够强，抵御自然灾害的能力有待进一步提高。同时，农业科技创新能力还不够强，农业科技成果转化率不高，制约了农业产业的高质量发展。

　　二是农村发展不平衡不充分问题依然突出。部分农村地区基础设施和公共服务还比较薄弱，教育、医疗、文化等资源配置不均衡，农民收入水平与城市居民相比还有较大差距。在产业发展方面，不同地区之间的发展水平参差不齐，一些偏远乡村产业结构单一，缺乏特色产业支撑，发展动力不足。

　　三是矛盾纠纷和风险隐患不容忽视。随着农村改革的深入推进，土地承包、征地拆迁、环境污染等方面的矛盾纠纷时有发生，给农村_带来了一定压力。同时，在农林水领域，也存在着一些风险隐患，比如水利工程安全、农产品质量安全、森林火灾隐患等，需要我们时刻保持警惕，切实加以防范。

　　四是工作推进中还存在一些薄弱环节。部分干部对"三农"和农林水工作的重视程度还不够高，存在重发展、轻稳定，重项目、轻管理的现象；一些政策措施落实不够到位，工作作风不够扎实，缺乏创新意识和担当精神，影响了工作效果。

　　面对机遇和挑战，我们既要坚定信心，充分利用有利条件，积极抢抓机遇，又要正视问题，增强忧患意识，采取有效措施，妥善应对挑战，努力推动"三农"和农林水工作不断取得新进展。

　　三、突出重点精准发力，全面推动"三农"与农林水工作高质量发展

　　做好"三农"和农林水工作，任务艰巨，责任重大。我们要紧扣目标任务，突出工作重点，精准发力，综合施策，推动各项工作取得实实在在的成效。

　　（一）夯实农业基础，保障粮食安全和重要农产品有效供给

　　粮食安全是_安邦的头等大事。我们要始终把保障粮食安全放在首位，稳定粮食播种面积，提高粮食产量和质量，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。一是严格落实粮食安全责任制，层层分解任务，压实各级责任，确保粮食播种面积稳定在XX万亩以上，粮食总产量保持在XX万吨以上。加强耕地保护和质量提升，严格落实耕地占补平衡制度，坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"，加快推进高标准农田建设，今年计划新建高标准农田XX万亩，改善农田基础设施条件，提高耕地质量和产出能力。二是加大农业科技投入，加强农业科技创新平台建设，培育和推广优质高产抗病抗逆新品种，加快先进适用技术的推广应用，提高农业科技贡献率。加强农业技术培训，提高农民科技素质和生产技能，培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。三是优化农业产业结构，在稳定粮食生产的同时，因地制宜发展特色农业产业。加大对蔬菜、水果、畜禽、水产等优势产业的扶持力度，建设一批特色农产品优势区和产业集群。比如，在畜禽养殖方面，要引导养殖场（户）向规模化、标准化、生态化方向发展，加强畜禽粪污资源化利用，提高养殖效益和环境质量。今年计划新增规模化养殖场XX家，畜禽粪污综合利用率达到XX%以上。四是加强农产品质量安全监管，建立健全农产品质量安全追溯体系，加强对农产品生产、加工、流通等各个环节的监管，严厉打击各类违法违规行为，确保农产品质量安全放心。

　　（二）推进乡村建设，改善农村人居环境和基础设施条件

　　乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，是提升农民生活质量的重要举措。我们要以农村人居环境整治为重点，统筹推进农村基础设施和公共服务建设，打造美丽宜居乡村。一是持续推进农村人居环境整治提升行动，以厕所革命、污水治理、垃圾处理和村容村貌提升为重点，加大投入力度，完善长效机制。今年计划完成农村户厕改造XX万户，新建和改造农村污水处理设施XX座，农村生活垃圾无害化处理率达到XX%以上。加强村庄规划管理，引导农民有序建房，整治乱搭乱建现象，打造一批美丽村庄和美丽庭院。二是加强农村基础设施建设，重点推进农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设，改善农村生产生活条件。在农村道路建设方面，今年计划新建和改造农村公路XX公里，实现农村公路通村达户，提高农村交通便利性。在农村供水方面，加快实施农村饮水安全巩固提升工程，解决XX万农村人口的饮水安全问题，提高供水保障能力。三是提升农村公共服务水平，加强农村教育、医疗、文化、养老等公共服务设施建设，促进公共资源向农村倾斜。加大对农村教育的投入，改善农村学校办学条件，加强师资队伍建设，提高农村教育质量。加强农村医疗卫生机构建设，完善农村基本医疗保险和大病保险制度，提高农村医疗保障水平。丰富农村文化生活，建设农村文化活动中心，开展丰富多彩的文化体育活动，满足农民群众的精神文化需求。

　　（三）加强水利建设，提升防洪抗旱和水资源管理能力

　　水利是农业的命脉，也是经济社会发展的重要支撑。我们要坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路，加快水利工程建设，提高水资源利用效率，保障水资源安全。一是加快推进重大水利工程建设，重点抓好XX水库、XX河道治理等项目建设，提高防洪抗旱 ……