市委书记在全市一季度经济形势分析会上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、科学研判形势，准确把握经济运行基本特征

　　（一）主要指标稳中有进，发展韧性持续彰显

　　一是经济增长保持合理区间

　　二是市场活力不断释放

　　三是就业物价总体稳定

　　（二）转型升级步伐加快，新动能加速成长

　　一是科技创新成效显著

　　二是产业结构持续优化

　　三是绿色发展扎实推进

　　（三）民生保障坚实有力，社会大局和谐稳定

　　一是就业形势总体平稳

　　二是社会保障持续完善

　　三是公共服务提质增效

　　二、清醒认识问题，精准把脉发展短板弱项

　　（一）外部环境不确定性增多

　　一是国际贸易形势严峻

　　二是产业链供应链承压

　　三是要素成本持续攀升

　　（二）内生增长动力仍需增强

　　一是投资增长后劲不足

　　二是消费升级步伐放缓

　　三是企业运营压力加大

　　（三）风险防控任务依然艰巨

　　一是财政收支矛盾凸显

　　二是生态环保存在短板

　　三是安全生产基础薄弱

　　三、聚焦重点攻坚，全力冲刺双过半目标

　　（一）在稳定经济增长上出实招

　　一是强化经济运行调度

　　二是加大政策供给力度

　　三是激发市场消费活力

　　（二）在培育新动能上下实功

　　一是加快产业转型升级

　　二是强化科技创新引领

　　三是深化改革开放

　　（三）在守牢底线上用实劲

　　一是防范化解重大风险

　　二是加强生态环境保护

　　三是筑牢安全生产防线

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　　市委书记在全市一季度经济形势分析会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市一季度经济形势分析会，主要目的是全面总结一季度经济工作，深入分析当前面临的形势，找准问题短板，明确努力方向。这次会议是在全市上下深入学习贯彻新发展理念、加快推进高质量发展的关键时期召开的一次重要会议。会前，我们组织相关部门和专家进行了深入调研，对全市经济运行情况进行了全面分析研判。从总体上看，一季度全市经济运行延续了去年以来的良好态势，主要经济指标保持在合理区间，经济结构持续优化，发展质量稳步提升，实现了"开门红"。但同时也要清醒看到，当前经济发展面临的形势依然复杂严峻，不确定不稳定因素增多，经济下行压力加大，完成全年目标任务仍需付出艰苦努力。下面，我讲三点意见。

　　一、科学研判形势，准确把握经济运行基本特征

　　（一）主要指标稳中有进，发展韧性持续彰显

　　一是经济增长保持合理区间。1-3月全市实现地区生产总值XX亿元，同比增长XX%，增速高于全省平均水平XX个百分点。从产业看，农业生产形势稳

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　　扎实推进。万元GDP能耗下降XX%，新能源装机容量突破XX万千瓦，建成绿色工厂XX家。污染防治攻坚战深入推进，空气质量优良天数比例达到XX%，地表水优良水体比例达到XX%。

　　（三）民生保障坚实有力，社会大局和谐稳定

　　一是就业形势总体平稳。城镇新增就业XX万人，完成年度目标XX%；开展职业技能培训XX万人次，发放创业担保贷款XX亿元。重点_就业帮扶成效明显，高校毕业生就业率达到XX%，失业人员再就业率达到XX%。二是社会保障持续完善。民生支出占财政支出比重达XX%，企业退休人员养老金实现"XX连增"，城乡居民基础养老金最低标准提高到每人每月XX元。新建保障性住房XX套，改造老旧小区XX个。三是公共服务提质增效。新改扩建中小学XX所，新增学位XX个；新增医疗床位XX张，县域就诊率达到XX%；建成社区养老服务中心XX个，每千名老人拥有养老床位XX张。群众满意度测评达XX分，比上年提高XX个百分点。

　　二、清醒认识问题，精准把脉发展短板弱项

　　（一）外部环境不确定性增多

　　一是国际贸易形势严峻。全球经济增长放缓，外需减弱，对欧美出口同比下降XX%，XX类商品遭遇技术性贸易壁垒，外贸企业利润空间压缩XX%。重点监测的XX家外贸企业中，有XX家企业反映订单减少，平均减少幅度为XX%。二是产业链供应链承压。受国际地缘政治冲突影响，关键零部件进口周期延长XX天，XX行业原材料库存周转率下降XX个百分点。调研发现，XX家企业因芯片短缺导致产能利用率仅为XX%，XX家企业因关键设备进口受限影响项目进度。三是要素成本持续攀升。工业用电价格同比上涨XX%，物流成本增加XX%，企业综合成本上升XX%。问卷调查显示，XX%的企业反映原材料价格上涨是当前面临的主要困难，XX%的企业表示用工成本上升压力较大。

　　（二）内生增长动力仍需增强

　　一是投资增长后劲不足。民间投资增速回落至XX%，低于全部投资增速XX个百分点。XX个重点项目因土地、环评等要素制约进展滞后，平均延迟开工时间达XX个月。二是消费升级步伐放缓。汽车、家电等大宗消费增速回落XX个百分点，服务消费供给缺口达XX%。居民消费意愿调查显示，XX%的受访者表示将减少非必要消费支出。三是企业运营压力加大。规上工业企业亏损面达XX%，较上年同期扩大XX个百分点；应收账款平均回收期延长至XX天，较正常水平延长XX天。企业景气调查显示，XX%的企业预计下季度经营状况"一般"或"较差"，企业家信心指数为XX点，处于"较为谨慎"区间。

　　（三）风险防控任务依然艰巨

　　一是财政收支矛盾凸显。政府性基金收入下降XX%，其中土地出让收入减少XX亿元。偿债高峰期资金压力增加XX%，个别区县库款保障水平已降至XX天以下。二是生态环保存在短板。空气质量优良天数比例低于目标值XX个百分点，XX个国控断面水质未达标。环保督察反馈的XX个问题中，仍有XX个未完成整改。三是安全生产基础薄弱。工矿商贸领域事故起数上升XX%，其中高处坠落、机械伤害事故占比达XX%。城镇燃气等领域隐患整改率不足XX%，部分企业安全生产主体责任落实不到位。

　　三、聚焦重点攻坚，全力冲刺"双过半"目标

　　（一）在稳定经济增长上出实招

　　一是强化经济运行调度。建立"日监测、周调度、月通报"机制，对地区生产总值、工业增加值、固定资产投资等XX项重点指标实施动态预警。组建XX个服务专班，对XX家重点企业开展"点对点"帮扶，建立问题清单、责任清单、时限清单，确保企业反映的问题XX小时内响应、XX天内办结。二是加大政策供给力度。出台稳经济"30条"政策措施，从财税支持、金融扶持、扩投资促消费等XX个方面 ……