在全县未成年人保护工作推进会上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、深刻认识未成年人保护工作的重要意义

　　二、准确把握未成年人保护工作的总体要求

　　三、突出重点，扎实推进未成年人保护各项工作

　　（一）构建协同保护大格局，夯实未成年人保护基础

　　（二）提升综合治理新效能，增强未成年人保护能力

　　（三）巩固专项行动出成果，确保未成年人保护工作取得实效

　　（四）强化责任落实，确保各项工作任务落到实处

　　四、凝聚社会共识，形成未成年人保护强大合力

　　五、强化司法保护，为未成年人健康成长保驾护航

　　六、加强督导检查，确保未成年人保护工作取得实效

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　　在全县未成年人保护工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全县未成年人保护工作推进会，主要任务是深入贯彻落实全省打击整治侵害未成年人违法犯罪专项行动部署要求，总结前期工作，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，进一步凝聚全县各部门、各单位的力量，共同织密未成年人保护网，为未成年人健康成长营造良好的社会环境。刚才，县法院、检察院通报了近三年涉未成年人刑事an件情况，深入分析了犯罪成因并提出了预防建议；县教育局、公安局、市场监督管理局分别围绕校园安全、未成年人犯罪预防、周边环境整治作了发言，其他参会单位也进行了经验交流。大家的发言都很有针对性，提出了许多切实可行的措施和建议，希望各部门、各单位认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，我结合全县未成年人保护工作实际，讲几点意见。

　　一、深刻认识未成年人保护工作的重要意义

　　未成年人是国家的未来、民族的希望，是中国特色社会主义事业的建设者和接班人。未成年人保护是关乎国家未来、社会和谐的基础性工程，做好未成年人保护工作，不仅关系到每个未成年人的身心健康和成长发展，更关系到整个社会的稳定和谐与长远发展。近年来，随着经济社会的快速发展，未成年人成长环境面临着许多新情况、新问题，涉未成年人违法犯罪案件时有发生，严重侵害了未成年人的合法权益，影响了未成年人的健康成长。从全国和全省的情况来看，未成年人保护工作面临的形势依然严峻，家庭监护缺位、校园管理疏漏、社会环境复杂等问题仍然不同程度地存在，需要我们高度重视，采取有效措施加以解决。

　　从我县的实际情况来看，县委、县政府一直高度重视未成

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　　要各部门、各单位密切配合、协同作战。要树立全局观念，加强统筹协调，整合各方资源，形成工作合力，从整体上推进未成年人保护工作。二是要坚持源头预防。预防是未成年人保护工作的关键环节，要从源头入手，加强对未成年人的思想道德教育、法治教育和安全教育，提高未成年人的自我保护意识和能力；同时，要加强对重点人群、重点场所、重点领域的监管，及时发现和消除安全隐患，从源头上预防侵害未成年人违法犯罪案件的发生。三是要坚持长效管护。未成年人保护工作是一项长期而艰巨的任务，需要建立健全长效机制，持续推进、常抓不懈。要加强制度建设，完善工作机制，明确各部门、各单位的职责分工，加强考核评估，确保未成年人保护工作各项任务落到实处。

　　三、突出重点，扎实推进未成年人保护各项工作

　　（一）构建协同保护大格局，夯实未成年人保护基础

　　家庭是未成年人成长的第一场所，父母是未成年人的第一任老师，家庭监护是未成年人保护的基础。要强化家庭监护责任，通过开展家庭教育指导服务，帮助家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高家长的监护意识和能力。要建立困境儿童动态监管机制，对留守儿童、困境儿童等特殊_进行全面排查、精准识别，建立健全档案台账，定期进行走访探视，及时了解他们的生活、学习和心理状况，为他们提供必要的帮助和支持。要加强对监护人的监督和指导，对不履行监护责任的监护人，要依法进行批评教育、训诫，必要时通过法律手段追究其责任，压实家庭监护主阵地作用。

　　学校是未成年人成长的重要场所，校园安全是未成年人保护的重要环节。要夯实校园安全防护网，完善风险排查机制，定期对校园内的设施设备、消防安全、食品安全等进行全面排查，及时发现和消除安全隐患。要落实教职工入职查询制度，对新入职的教职工进行严格的背景审查，防止有违法犯罪记录的人员进入校园从事教育教学工作。要建立学生异常行为干预台账，对学生的思想、行为动态进行密切关注，及时发现学生的异常行为，采取有效的干预措施，防止问题激化。要加强校园欺凌防治工作，建立健全校园欺凌预防、发现和处理机制，加强对学生的法治教育和道德教育，培养学生的尊重意识和包容意识，营造和谐的校园氛围。

　　社会环境对未成年人的成长有着重要的影响，净化社会环境是未成年人保护的重要任务。要常态化整治校园周边 "九小场所"，加强对校园周边的文具店、书店、餐饮店、网吧、游戏厅等场所的监管，严厉打击违规接纳未成年人、销售_文具和食品、传播_文化产品等违法行为。对违规接纳未成年人的经营主体实施 "黑名单" 管理，加大对违法违规行为的处罚力度，形成强大的震慑效应。要加强网络_信息清理，开展 "净网"" 护苗 " 等专项行动，加强对网络平台、社交媒体、网络游戏等的监管，严厉打击制作、传播淫秽色情、暴力_、低俗_等信息的违法行为，为未成年人营造清朗的网络空间。要加强对文化市场的监管，严厉打击侵权盗版、非法出版物等违法行为，净化文化市场环境。

　　（二）提升综合治理新效能，增强未成年人保护能力

　　建立风险研判机制是做好未成年人保护工作的重要前提。要依托大数据平台，对校园周边、网络yq、未成年人违法犯罪等风险点进行实时监测和分析，及时发现潜在的安全隐患和问题，提前采取预警和防范措施。要加强部门之间的数据共享和信息互通，建立健全风险研判联席会议制度，定期召开会议，共同研究解决未成年人保护工作中存在的问题。

　　落实强制报告制度是及时发现和处理侵害未成年人案件的关键环节。要构建 "发现 — 报告 — 处置 — 帮扶" 闭环工作机制，明确各部门、各单位和相关人员的报告责任和义务，对发现侵害未成年人合法权益的行为，要及时向公安机关、民政部门或其他有关部门报告。相关部门接到报告后，要及时进行调查处理，对受侵害未成年人及时提供救助和保护。要加强对强制报告制度的宣传和培训，提高全社会对强制报告制度的知晓率和参与度，确保强制报告制度落到实处。同时，要同步做好受侵害未成年人的救助工作，为他们提供心理疏导、法律援助、生活救助等多方面的帮助，帮助他们尽快走出困境，恢复正常的学习和生活。

　　创新法治宣传形式是提高未成年人法治意识和自我保护能力的重要途径。要选派优秀法治副校长入校授课，法治副校长要结合未成年人的特点和需求，精心设计课程内容，采用生动活泼、通俗易懂的方式进行教学，提高法治教育的针对性和实效性。对案件高发学校要增加法治课频次，加强对学生的法治教育和警示教育。要通过模拟法庭、法治讲座、知识竞赛、法治文化活动等多种形式，增强法治教育的吸引力和感染力，让未成年人在参与中学习法律知识，增强法治意识。要加强对家长的法治宣传教育，通过家长会、家长学校等形式，向家长宣传未成年人保护法律法规和相关知识，提高家长的法治意识和监护责任意识。

　　（三）巩固专项行动出成果，确保未成年人保护工作取得实效

　　完善考核评估体系是推动未成年人保护工作落实的重要保障。要将未成年人保护工作纳入平安建设考核体系，明确考核指标和标准，加强对各部门、各单位工作落实情况的考核评估。对履职不力的单位和个人实施 "一案双查"，既要追究直接责任人员的责任，也要追究相关领导的责任，确保各项工作任务落到实处。要建立健全表彰奖励机制，对在未成年人保护工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，激发各部门、各单位和广大干部职工做好未成年人保护工作的积极性和主动性。

　　壮大社会参与力量是做好未成年人保护工作的重要支撑。要引入志愿者、心理服务机构、社会组织等社会力量参与未成年人保护工作，构建 "家校社" 协同育人模式。要加强对志愿者的培训和管理，建立 ……