近年来,X县坚持深入贯彻落实党中央决策部署,以X为总载体,聚焦“减负、增收、提质、拓渠、优考”,围绕基层基础“强双基”,不断增强基层党组织政治功能和组织功能,持续赋能乡村全面振兴。
一、以“减负”为抓手,释放活力实现松绑赋能。一是抓实精文减会。实施发文办会报备制度,对重大文件、重要会议、重点督查事项实行计划管理,坚决遏制“文山会海”触底反弹。202x年县委县政府印发文件、召开会议、开展督查检查同比分别下降16.6%、37%、46%。二是理清职能职责。建立职责准入和动态调整制度,制定村级主体责任清单24项、村级协助事务清单18项、村级事务负面清单26项,进一步理顺村级组织职能职……略…… 公司20家,吸纳154个专业合作社参股或相互持股经营,建立“县管国有企业+乡镇强村公司+村集体合作社+农户”“县国有平台公司+乡镇强村富民公司”等合作联营方式,整合全县资源、资产、资金联动开发,实现资源统筹、人才共用、合作共赢。健全经营业绩考核与报酬管理制度,参照“2233”分配模式,落实村干部激励机制。202x年村级集体经济经营性收入突破7000万元,较202x年增长123%。
三、以“提质”为主线,注重管育强化队伍建设。一是提升农村发展党员质量。紧盯“源头、培育、入口”三个端口,印发《实施发展农民工党员攻坚行动方案》,实施发展农民工党员专项计划,聚力公安、人社、农业农村等有关部门与镇村联动摸底挖掘,202x年发展农村党员122名,高质量超额储备农民工入党积极分子934名。二是不断优化充实村级干部队伍。根据“强双基”工作要求新增村干部职数463个,按照“成熟一名、选任一名”的原则,目前已充实村干部力量206名,实现村级队伍学历年龄结构的持续优化。对村级党组织书记进行全覆盖教育培训,健全村级干部队伍管理办法,定期开展村级班子分析研判,202x年调整履职情况差、工作作风不实村干部7名。三是抓好村级后备力量培育储备。紧抓X县作为中组部村党组织书记后备力量培育储备重点跟踪联系县契机,高质量储备村党组织书记后备力量278名。通过建立常态化人选摸排和动态调整机制、全覆盖跟岗锻炼措施、导师帮带培养体系,将5名村党组织书记后备力量提前选任,按照“退一补一”原则将跟岗锻炼成效不明显的9名党组织书记后备力量优化调整。
四、以“拓渠”为突破,用好政策畅通晋升通道。一是拓宽晋升渠道。每年拿出10%的名额定向招录优秀村干部,202x年12名村(社区)干部通过专项招聘进入乡镇(街道)事业单位、国有企业队伍,常态化从优秀村(社区)党组织书记中选拔乡镇领导班子,推动9名优秀村干部享受乡镇副科级干部经济待遇。二是用好职务职级晋升政策。用好职级晋升激励政策,制定《X县职级晋升把关要点》,将晋升指标重点侧重于乡镇乡村振兴一线、急难险重任务前线干部。公务员职级晋升(事业人员职员等级晋升)启动以来,乡镇公务员晋升439人次、事业人员晋升职员等级248人次。三是搭建双向交流平台。建立优秀年轻干部人才库,畅通镇街、县直部门“双向流动”人才培养机制,对基层一线优秀的年轻干部可优先遴选(调动)到县直部门,将县直部门优秀年轻干部优先下沉基层一线驻村锻炼。202x年遴选(调动)33名乡镇干部到县直部门,提拔使用有驻村工作经历干部35人。
五、以“优考”为目标,推动考核结果贯通衔接。一是与奖优罚劣链接。制定《X县年度综
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