关于对全县村务监督委员会履职情况开展调查研究的工作方案

　　目录/提纲：……

　　一、目标任务

　　二、调研内容

　　（一）机构设置情况

　　（二）履行职责情况

　　（三）监督工作情况

　　（四）监督方式情况

　　（五）制度建设情况

　　（六）管理考核情况

　　三、时间安排

　　四、分组安排

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位

　　（二）提升调研质量

　　（三）严明纪律要求

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　　关于对全县村务监督委员会履职情况开展调查研究的工作方案

　　为了认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会、十四届省纪委三次全会、五届市纪委四次全会部署，进一步规范村务监督委员会规范化建设，切实加强村级民主监督和管理，经县纪委监委研究决定，对各乡镇村务监督委员会履职情况进行一次专题调研，特制定本工作方案。

　　一、目标任务

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会、十四届省纪委三次全会、五届市纪委四次全会部署，力争用1个月时间，全面摸清全县村务监督委员会机构设置、职责权限、监督内容、监督方式、工作制度、管理考核等情况，以完善村级党组织领导下的村务监督机制为重点，以规范村干部权力运行为核心，以保障村民群众合法权益和村集体利益为根本，着力破解村务监督委员会成员“不愿、不想、不会、不敢”监督难题，提出工作建议，推动提升我县乡

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　　务收支情况，村集体债权债务情况，集体土地、房屋、山林等资产资源租赁、发包情况，村级其他财务管理情况。③村工程项目建设情况。是否监督村基础设施和公共服务建设等工程项目立项、招投标、预决算、建设施工、质量验收、工程款支付情况。④惠农政策措施落实情况。是否监督支农和扶贫资金使用、各项农业补贴资金发放、农村社会救助资金申请和发放等情况。⑤农村精神文明建设情况。是否监督建设文明乡风、创建文明村镇、推动移风易俗，开展农村环境卫生整治，执行村民自治章程和村规民约等情况。⑥是否监督其他应当监督的事项。

　　（四）监督方式情况。①收集意见情况。是否根据镇、街道（中心）党（工）委、政府（办事处）部署的重点工作和村民会议、村民代表会议决定的重大事项，围绕村民关注的热点、难点问题，通过接待来访、上门走访等形式广泛收集村民的意见和建议，确定监督事项。②调查了解情况。是否围绕监督事项开展调查，了解核实相关情况、查阅、收集有关资料。③提出建议情况。是否对收集到的意见建议和调查了解的情况进行整理分析，及时向村级党组织和村民委员会反映，提出工作建议。④监督落实情况。是否对监督事项进行全程监督，发现问题及时提出监督意见，明确整改内容，时限和要求。对发现的涉嫌贪腐谋私、侵害村民利益等违纪违法问题，及时向村级党组织，镇、街道（中心）党（工）委和政府（办事处）及县纪委监委报告。⑤问题反馈情况。是否通过村务公开栏、召开会议、个别沟通等形式，及时通报反馈监督结果，对村民的询问、质疑做出解释说明。

　　（五）制度建设情况。①是否建立工作例会制度，村务监督委员会多长时间开一次工作例会，研究决定事项是否实行少数服从多数的原则。②是否建立工作报告制度。村务监督委员会是否每年向村民会议或村民代表会议报告一次工作；是否定期召开民情分析会，坚持入户走访，听取收集群众意见建议，定期向村级党组织汇报一次村务监督情况，村级党组织要认真听取村务监督委员会的意见；发现村干部有苗头性、倾向性问题，及时向村级党组织反映，发现违纪违法情况及时向镇、街道（中心）党（工）委、政府（办事处）报告，同时向镇、街道（中心）纪（工）委报告。③学习培训制度。村务监督主任应当定期组织成员集体进行政治学习、业务学习，加强自身建设。④是否建立工作台账制度。是否建立监督事项台账，问题线索台账，监督工作日志等，村务监督委员会开展工作、召开会议、组织学习等，是否有专人如实记录，并作为村务档案存档，以备查阅。

　　（六）管理考核情况。①评议考核。每年是否由村民会议或村民代表会议对村务监督委员会及其成员进行民主评议，镇、街道（中心）对监督委员会主任履职情况是否进行考核。②退出机制。对履职不力的、受到党纪政务处分、司法处理的村务监督委员会成员，是否建立退出机制。

　　三、时间安排

　　3月25日-4月30日：各组开展调查研究

　　5月6日-5月10日：县纪委常委会择日听取调研情况汇报

　　四、分组安排

　　领导班子成员按照协作区联系制度，实行联系分工制，对联系的乡镇党委和纪委履行主体责任、监督责任情况进行督查、检查、指导，对乡镇纪委案件查办情况予以全面协调指导。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位。深化基层纪检监察机构和村务监督委员会有效衔接是落实二十届中央纪委三次 ……