同志们：
在深入学习贯彻XXX全会的关键阶段，在深化XXX精神学习教育的实践节点，我们召开这次推进会，既是把握千万外出人员清明返乡“黄金窗口期”的务实之举，更是扛牢“促就业、稳增长、惠民生”政治责任的使命担当。下面，我讲三点意见：
一、以“国之大者”的政治站位深化认识
返乡创业不是简单的经济行为，而是贯彻新发展理念的实践载体，必须站在党和国家事业全局的高度把握三重逻辑：
一是政治逻辑的使命担当。习近平总书记在中央农村工作会议强调“让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心”，这一重要论述深刻揭示了返乡创业的政治属性。当前，全国返乡创业主体已突破XXXX万人，成为乡村振兴的中坚力量。我们要从践行“两个维护”的政治高度，把返乡创业作为检验政治执行力的“试金石”，坚决落实党中央关于“六稳”“六保”的决策部署，以人才回流破解城乡二元结构困局，在促进共同富裕中彰显中国特色社会主义制度优越性。
二是发展逻辑的战略选择。当前我省县域经济XX%增量来自返乡创业，这既是贯彻“三高四新”战略的微观切口，更是构建“双循环”格局的基层实践。从全国实践看，农民工返乡创业形成的“集合效应”和“头雁效应”，已成为县域经济转型升级的核心动能。特别是数字乡村建设背景下，青年创业者通过“互联网+现代农业”模式，推动传统农业向三产融合跃升，这正是构建新发展格局的鲜活注脚。我们要深刻认识到，返乡创业既是应对全球产业链重构的主动作为，更是释放超大规模市场潜力的关键支点。
三是作风逻辑的实践要求。抓返乡创业就是抓作风建设，要以XXX精神学习教育为契机，坚决纠治政策落实中的形式主义官僚主义。当前部分地方仍存在“政策空转”“服务断档”等问题，必须用“亲清政商关系”涵养创业生态。要建立“创业需求……
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