尊敬的各位领导、同志们:
今天,我怀着无比沉重的心情,代表XX县政府就近期我县发生的“X·X”安全生产事故作深刻检讨。这起事故造成X人死亡、X人受伤,不仅给人民群众生命财产造成重大损失,也暴露出我县安全生产工作中存在的严重问题,教训极其深刻。作为分管安全生产的副县长,我深感愧疚和自责,在此向遇难者家属致以最深切的哀悼,向全市人民作出最诚恳的道歉。下面,我从四个方面作检讨表态。
一、直面问题、深挖根源,以刀刃向内的勇气正视事故暴露的短板漏洞
“X·X”事故的发生绝非偶然,而是安全生产领域长期积累矛盾的集中爆发。作为县政府分管负责人,我深刻反思自身在政治站位、责任落实、工作作风等方面存在的突出问题:
一是政治站位不高,红线意识树得不牢。没有真正把“人民至上、生命至上”的理念内化于心、外化于行,对习近平总书记关于安全生产的重要论述学习不深不透,对安全生产工作的极端重要性认识不足,存在“重发展指标……略…… 在此向组织作深刻检讨。
二、痛定思痛、举一反三,以刮骨疗毒的决心推进问题整改
事故发生后,我们深刻汲取教训,连夜召开县委常委会专题研究,成立由县委书记、县长挂帅的事故整改领导小组,制定《XX县安全生产系统性提升十大攻坚行动方案》,从即日起开展为期三个月的“百日攻坚”专项行动,重点推进以下整改措施:
第一,全面开展安全隐患大起底。对全县所有工矿商贸、建筑施工、危化品、交通运输、消防等重点行业领域开展拉网式排查,建立“一企一账”“一患一策”清单,对重大隐患实行政府挂牌督办,对拒不整改的企业一律停产整顿,对非法违法生产行为露头就打,确保不留死角、不留盲区。目前,已排查企业XX家,发现隐患XX项,其中重大隐患XX项,全部明确整改责任人、时限和措施。
第二,重拳整治监管执法宽松软。推行“互联网+监管”模式,建立安全生产智慧监管平台,实现风险监测预警、执法过程留痕、隐患闭环管理。严格落实“谁检查、谁签字、谁负责”要求,对执法检查中发现的问题顶格处罚、上限处理,对存在重大事故隐患的企业一律顶格处罚并公开曝光。近期已对X家违法企业实施行政处罚,罚款金额同比增加XX%,对X名企业负责人采取刑事强制措施。
第三,铁腕压实企业主体责任。实施企业安全生产“黑名单”制度,对发生死亡事故或存在重大隐患拒不整改的企业,纳入联合惩戒范围,在项目审批、融资贷款、招投标等方面予以限制。推行企业主要负责人安全生产履职“积分制”考核,对考核不合格的人员强制参加安全教育培训,对连续两次考核不合格的企业实施停产整改。目前,已有X家企业被纳入“黑名单”,X名企业负责人被约谈。
第四,系统提升本质安全水平。加快实施“工业互联网+安全生产”行动计划,在危化品、非煤矿山等高危行业推广自动化控制、智能监测预警系统。强制淘汰落后工艺设备,对使用国家明令禁止设备的企业一律关停。加强安全监管队伍建设,通过公开遴选、专业培训等方式,配齐配强乡镇安全监管人员,确保每个乡镇至少有X名专职安全员。
三、标本兼治、固本强基,以制度重构的举措构建长效机制
安全生产宁可百日紧,不可一日松。我们将以此次事故为转折点,推动安全生产工作从“被动应对”向“主动防控”转变,从“运动式整治”向“常态化治理”转变:
一是建立“风险研判+精准防控”机制。每月召开一次安全生产风险分析研判会议,每季度开展一次区域性、行业性安全风险评估,建立“红橙黄蓝”四色风险预警体系。针对汛期、冬季、节假日等重点时段,提前部署专项整治行动,对高风险企业、重点部位实施“一对一”驻点监管。
二是健全“闭环管理+智慧监管”体系。推行安全隐患“发现—整改—验收—销号”全周期管理,建立整改效果评估制度,对虚假整改、敷衍整改的企业实施“一案双罚”。加快安全生产监管信息平台建设,整合应急、公安、交通等部门数据资源,实现风险监测、预警、处置“一张网”。
三是完善“责任倒查+终身追责”制度。严格执行安全生产“一票否决”制,对发生较大以上事故或连续发生事故的乡镇和部门,取消年度评先评优资格。建立安全生产责任倒查机制,对事故隐患该发现未发现、该整改未整改的,严格追究属地、部门、企业三方责任,构成犯罪的一律移送司法机关。
四是强化“全民参与+社会共治”格局。深入开展安全生产“五进”宣传活动,在电视台开设“安全在线”专栏,曝光典型案例,普及安全知识。建立安全生产举报奖励制度,对举报重大隐患或违法行为的群众给予重奖,形成“人人讲安全、事事为安全”的浓厚氛围。
四、知耻后勇、涅
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