县委书记在全县人大工作会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、充分肯定成绩，切实增强做好新时代人大工作的责任感和使命感

　　（一）监督工作取得新成效

　　一是经济监督更加精准

　　二是民生监督更加有力

　　三是司法监督更加深入

　　（二）代表工作实现新突破

　　一是代表履职能力显著提升

　　二是代表活动形式更加丰富

　　三是议案建议办理质量不断提高

　　（三）自身建设迈上新台阶

　　一是制度建设更加完善

　　二是作风建设持续深化

　　三是机关建设全面加强

　　二、准确把握形势，切实增强做好新时代人大工作的政治自觉和行动自觉

　　（一）深刻认识新时代对人大工作的新要求

　　一是高质量发展赋予新使命

　　二是法治建设提出新课题

　　三是民主政治建设需要新作为

　　（二）清醒认识我县人大工作面临的新挑战

　　一是监督实效有待提升

　　二是代表作用发挥不够充分

　　三是工作创新力度不够

　　四是基层基础工作薄弱

　　（三）准确把握当前人大工作的重点任务

　　一是要在服务发展大局上展现新作为

　　二是要在增进民生福祉上取得新成效

　　三是要在推进法治建设上实现新突破

　　四是要在发挥代表作用上探索新路径

　　五是要在加强自身建设上迈出新步伐

　　三、聚焦重点任务，全面提升新时代人大工作质量和水平

　　（一）着力增强监督工作实效

　　一是突出监督重点

　　二是创新监督方式

　　三是强化监督刚性

　　（二）充分发挥代表主体作用

　　一是提升代表履职能力

　　二是拓展代表履职平台

　　三是提高议案建议质量

　　（三）持续加强人大……

　　县委书记在全县人大工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全县人大工作会议，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，总结工作、分析形势、部署任务，推动我县人大工作再上新台阶。下面，我讲几点意见。

　　一、充分肯定成绩，切实增强做好新时代人大工作的责任感和使命感

　　近年来，县人大及其常委会在县委的坚强领导下，紧紧围绕全县工作大局，依法履职尽责，主动担当作为，各项工作取得了显著成效，为全县经济社会高质量发展作出了重要贡献。

　　（一）监督工作取得新成效

　　一是经济监督更加精准。围绕全县"十四五"规划实施和年度经济社会发展目标，先后组织开展产业发展、项目建设、营商环境等专题调研15次，听取审议专项工作报告23项，提出审议意见68条。特别是在推动XX产业园区建设过程中，通过连续三年跟踪监督，促使政府完善配套政策12项，解决企业反映问题47个，园区入驻企业从最初的23家增加到现在的86家，年产值突破50亿元。二是民生监督更加有力。聚焦教育、医疗、养老等群众关切，开展义务教育均衡发展、基层医疗机构建设、老旧小区改造等专项监督，推动新建改扩建学校8所，新增医疗床位320张，完成老旧小区改造15万平方米。在监督推动农村饮水安全工程中，督促相关部门投入资金1.2亿元，解决了12个乡镇、58

　　……略……　

　　强；常委会自身建设还需持续用力。这些问题必须引起高度重视，采取有力措施切实加以解决。

　　二、准确把握形势，切实增强做好新时代人大工作的政治自觉和行动自觉

　　当前，我县正处于高质量发展的关键时期，人大工作面临新的机遇和挑战。我们必须准确把握形势，科学研判任务，以更高站位、更宽视野谋划和推进人大工作。

　　（一）深刻认识新时代对人大工作的新要求

　　一是高质量发展赋予新使命。我县正处在转型升级的关键阶段，需要人大在推动产业升级、科技创新、乡村振兴等方面发挥更大作用。特别是在培育新质生产力方面，人大要通过立法保障、监督推动等方式，为高质量发展提供有力支撑。二是法治建设提出新课题。随着全面依法治县深入推进，人民群众对公平正义的期待更高，需要人大在促进严格执法、公正司法、全民守法等方面展现新作为。特别是在基层治理法治化方面，人大要发挥主导作用，推动形成共建共治共享的社会治理格局。三是民主政治建设需要新作为。全过程人民民主的深入推进，要求人大进一步拓宽民主渠道，丰富民主形式，更好保证人民当家作主。特别是在民生实事项目代表票决制等方面，要不断探索创新，让人民群众有更多获得感。

　　（二）清醒认识我县人大工作面临的新挑战

　　一是监督实效有待提升。部分监督工作还存在重程序轻实效、重形式轻内容的现象，监督的精准度和影响力需要进一步提高。二是代表作用发挥不够充分。部分代表履职能力不足，联系群众不够紧密，提出的意见建议质量不高。三是工作创新力度不够。面对新形势新任务，工作思路和方法创新不足，特色亮点工作不多。四是基层基础工作薄弱。乡镇人大建设不平衡，部分乡镇人大主席团作用发挥不充分。

　　（三）准确把握当前人大工作的重点任务

　　一是要在服务发展大局上展现新作为。聚焦县委重大决策部署，找准履职切入点，为推动高质量发展贡献人大力量。重点围绕项目建设、产业升级、营商环境等开展监督，助推经济社会发展。二是要在增进民生福祉上取得新成效。坚持以人民为中心，紧盯教育、医疗、养老等民生领域，推动解决群众急难愁盼问题。三是要在推进法治建设上实现新突破。加强对法律法规实施情况的监督，促进严格执法、公正司法，维护社会公平正义。四是要在发挥代表作用上探索新路径。完善代表工作机制，拓宽代表履职渠道，更好发挥代表主体作用。五是要在加强自身建设上迈出新步伐。以政治建设为统领，全面加强思想、组织、作风、纪律建设，提升依法履职能力。

　　三、聚焦重点任务，全面提升新时代人大工作质量和水平

　　做好新时代人大工作，必须坚持围绕中心、服务大局，突出重点、精准发力，以高质量履职助推高质量发展。

　　（一）着力增强监督工作实效

　　一是突出监督重点。聚焦县委XX届XX次全会确定的"六大工程"，重点加强对产业转型升级、乡村振兴战略实施、生态环境保护等工作的监督。今年计划安排听取审议专项工作报告15项，开展执法检查6次、专题询问3次。在产业发展方面，重点监督XX产业园二期建设、XX产业链培育等工作；在乡村振兴方面，重点监督农村人居环境整治、特色产业发展等工作；在生态环保方面，重点监督XX流域综合治理、大气污染防治等工作。二是创新监督方式。推行"清单式"监督，建立监督事项清单、问题清单、整改清单"三张清单"，实行台账管理。探索开展"体验式"调研，组织代表以普通群众身份体验办事流程，发现堵点痛点。建立监督工作专家库，聘请相关领域专家参与监督，提高监督专业性。三是强化监督刚性。完善审议意见交办督办机制，建立"问题交办—整改落实—满意度测评"工作闭环。对重大监督事项实行"回头看"，对整改不力的单位进行约谈或质询。建立监督结果运用机制，将监督发现问题纳入年度考核内容。

　　（二）充分发挥代表主体作用

　　一是提升代表履职能力。实施代表素质提升工程，制定五年培训规划，今年计划举办专题培训班4期，培训代表300人次。建立代表履职档案，实行量化考核，考核结果作为连任推荐的重要依据。开展"代表履职之星"评选活动，营造比学赶超良好氛围。二是拓展代表履职平台。完善"代表联络站+"工作体系，在产业园区、重点项目区等设立专业代表联络站5个。开展"代表活动月"活动，组织代表集中走访调研、接待选民。建立代表履职APP，实现代表建议提交、办理、反馈全流程线上运行。三是提高议案建议质量。建立代表建议预审机制，组织专家对建议进行前置审查，提高建议可行性。开展优秀建议评选活动，对推动重点工作、解决实际问题的优秀建议予以表彰奖励。完善建议办理考核机制，将办理工作纳入部门年度考核，办理满意度低于90%的不得评为优秀。

　　（三）持续加强人大自身建设

　　一是加强政治建设。坚持把政治建设摆在首位，严格执行重大事项请示报告制度，确保人大工 ……