　　近年来，aa区认真贯彻落实中央、省、市委工作部署，坚持以专项整治和重点区域综合治理为抓手，以维护全区_为目的，以建立长效机制为保证，有效化解了一大批信访突出问题，信访秩序明显好转，信访量大幅下降，为全区经济发展创造了良好的稳定环境。

　　一、建立_工作领导机制，在责任落实上下功夫。aa区高度重视_工作，明确提出要从构建和谐樊城的高度，深刻认识开展_工作的重要性和必要性，把做好_工作作为执政为民的一件大事，紧紧抓好、抓实，抓出成效。一是定期研究部署，把_工作纳入重要议事日程。区委书记杨述明先后多次主持召开了区委常委会、区“四大家”会议、书记办公会等会议，及时传达贯彻中央、省、市等一系列信访工作会议精神，研究制订了详细的_工作方案，明确提出工作目标就是敢于“拔钉子”，善于“啃骨头”，切实把绝大多数矛盾纠纷解决在区内，解决在基层，确保全区_。二是认真履行一岗三责，把_工作落到实处。我们坚持实行区领导信访接待日……略……　内容，掌握办访接访基本程序，提高他们依法、依政策处理问题的能力和水平。同时利用村（居）干部换届的机会，把那些群众观念强、办事能力高、作风过硬的同志充实到村（居）领导岗位上来，改善基层干部结构，真正做到权为民所系，利为民所谋。三是建立基层信访矛盾调处中心，方便群众随时反映问题。我们在全区6个镇、办事处建立了矛盾调处中心，将信访办、综治办、司法所、计生办、民政办等全部纳入中心，实行“一站式”服务，方便群众找到要找的人，说出想说的话，办成能办的事。并延伸信访网络，在村（居）一级设立信访调解室，两委班子成员每天轮流值班接访；组里选配信访联络员，定期深入到群众家中了解情况，真正形成条条有人抓，块块有人管，一级抓一级，一抓到底和小事不出村（居），大事不出镇（街）的工作格局。

　　三、建立_工作规范管理机制，在解决问题上下功夫。群众来访的主要目的就是解决问题，aa区紧紧抓住这一本质要求，进一步规范工作环节，大力化解各类信访突出问题，减少信访存量。一是提前排查。为切实把矛盾纠纷稳定在基层，化解在萌芽状态，我们从抓基层信访问题排查防范入手，积极推行“访民问事工作责任制”，制发了《关于在信访稳定工作中开展访民问事活动的通知》，要求每位区领导联系一个单位，每个区直单位联系一个村（居），每名副科级干部联系一户困难群众，定期下访，上门问事，切实做到“五必访”，即对存在不稳定因素、可能引发上访事件的情况必访；对有可能造成大规模集体越级上访和至今未能彻底解决的集体上访、缠访等问题必访；对影响社会治安的突出问题必访；对困难家庭、贫困户、老弱病残以及遭受灾害事故的社会弱势_必访；对其他有必要排查的问题必访，及时摸清人民群众所思、所想、所盼，对群众反映问题能解决的当场解决，一时解决不了的向群众说明原因，尽快解决，真正做到问题在一线发现，在基层解决。据统计，通过各级各部门访民问事，全区为困难群众办理低保100多人，解决了40多户困难家庭子女入学难问题，30多名病人看病难问题，为2400多人提供困难救助等，受到了群众广泛好评。二是分级分类化解。对排查出来当场化解不了的矛盾纠纷，由区信访部门汇总，按照问题合理成份、解决难易程度逐一分级分类，建立台帐，确定责任单位，限期化解。对需要区领导接访的案件，列出清单，由区接访领导提前召集相关责任单位，逐一研究具体解决方案，确保问题如期解决。三是领导包案。对排查出来的重大信访突出问题，我们坚持实行领导包保责任制，逐案确定一名区党政领导包案，逐案成立一个工作专班，逐案研究制订一套解决措施，确保做到事事有着落，件件有回音。今年来，我们继续对信访重点问题，确定区党政班子成员和干部，实行责任包保，确保将问题及时有效化解在区内。四是集中会诊。区委明确要求区党政领导联系会研究信访问题每季度要在2次以上；区长办公会每季度要在3次以上；相关部门共同研究每月要在3次以上；各镇、街、区直有关部门每周至少研究一次。对排查出来的有难度、跨部门的疑难信访案件，上会研究，逐一拿出解决办法，真正做到处理一案，稳定一片。五是依法处置教育。为有效遏制非正常上访多发态势，我们成立了区法教班，配备专门力量，划拨专项经费，固定专门场地，采取集中教育、单个讲解、定期回访等多种形式，深入开展对无理缠访闹访人员的法制学习教育工作，教育过程中坚持做到因人施策，多策并举，逐人制订法制教育工作方案，对非正常上访，出现一个，进法教班教育一个，思想不转化不出法教班，有效纠正了一批上访人“信访不信法，信闹不信理”的错误认识和做法，维护了正常信访工作秩序。同时，我们积极探索法制教育长效工作机制，努力实现教育工作规范化、长期化、制度化。六是专班跟踪_。对排查出来的可能_上访人员、_性事件挑头人员等重点对象，我们逐案确定一名区党政领导牵头包保，责任

研讨发言：积极探索建立长效机制全力做好_工作