省提振消费专项行动方案

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于大力提振消费的决策部署，充分发挥消费对经济发展的基础性作用，促进消费扩量提质增效，推动全省经济持续健康发展，制定如下行动方案。

　　一、行动目标

　　坚持有效市场和有为政府相结合、促进消费和增加收入相结合、优化供给和扩大需求相结合、提质升级和创新发展相结合。多渠道增加城乡居民收入，提升消费能力和意愿；多元化丰富消费供给，全方位支持扩大商品和服务消费；多举措创新消费场景，加快发展各类新型消费；多层次完善消费平台，培育市场主体，优化消费环境，着力打造能消费、愿消费、乐消费的氛围。2025年，全省实现社会消费品零售总额增长5.5%以上，新增限额以上“批零住餐”企业1000家以上。培育建设1—2个区域消费中心城市，打造1个具有国际影响力的核心商圈、10个高品质商业街区、100个省级夜间消费集聚区、100个省外xx优品营销中心。全年举办大型体育赛事、音乐会、演唱会等100场以上，省、市、县联动开展各类促消费活动1000场以上，全年接待游客和旅游收入增长10%以上，入境游客和旅游收入增长30%以上。新能源乘用车销量占乘用车销量比重达40%以上，全省累计建成充电桩超50万个，消费品以旧换新带动汽车、家电、家装等领域销售超过800亿元。

　　二、重点任务

　　（一）城乡居民增收减负专项行动。突出就业优先导向，抓好援企稳岗政策落实，持续完善职业技能培训基础设施体系，大规模开展职业技能培训，支持劳动者以技能提升带动收入提升。鼓励大学生创新创业，对评选优秀的创新创业项目给予经费支持。大力推广以工代赈，提高劳务报酬发放比例。深入开展消费帮扶，推动消费帮扶重点产区建设，持续促进脱贫地区产品和服务消费，助力农民增收。合理提高最低工资标准、城乡居民医保财政补助标准、城乡居民养老保险基础养老金最低标准和困难群体救助以及孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准。严格落实高中阶段不作职普比例限制的规定，提高部分学生资助补助标准。鼓励将具备条件的闲置国有资产按程序免租金或低租金出租给符合资质的普惠性养老托育机构。持续推进医药集中带量采购，扩大医保报销范围，有效减轻居民生活支出负担。（省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省商务厅、省财政厅、省教育厅、省民政厅、省国资委、省医保局、省机关事务局等按职责分工负责。排第一的为牵头单位，下同）

　　（二）消费品以旧换新专项行动。研究制定扩围实施消费品以旧换新实施方案和具体细则，推动更多优势产品、特色产品纳入政策补贴范围，优化政策设计、补贴程序和兑付方式。扩大党政机关及公共机构新能源汽车配备比例，新增及更新公务用车中，新能源汽车占比在原比例基础上提高10%以上。鼓励社会力量参与充电设施建设。优化调整电动汽车峰谷分时电价政策，进一步降低用车成本。在省预算内基建投资专项中安排资金用于废旧产品设备回收循环利用，健全再生资源回收体系，完善废旧产品设备回收网络。（省商务厅、省发展改革委、省财政厅、省机关事务局、省能源局等按职责分工负责）

　　（三）住房消费保稳提质专项行动。研究制定促进住房消费政策措施，充分释放住房需求潜力。用好用足房地产调控政策工具箱，优化现房销售试点。支持有条件的市州利用专项债和住房公积金增值收益收购存量商品房用作保障性住房。提高住房公积金贷款额度、优化贷款条件，加大租房提取支持力度。大力推行住房公积金“既提又贷”政策，积极推动灵活就业人员缴存、使用住房公积金。持续做好老旧小区改造（门窗、外墙改造和制冷供暖设备等更新）和加装电梯，结合“家居焕新季”活动，鼓励同步进行户内改造或装饰装修，打造一批智能化、绿色化、适老化和旧房改造样板间，推广智慧厨房、智能睡眠、健康卫浴等应用场景，推进室内全智能装配一体化和全屋智能物联。（省住房城乡建设厅、省商务厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅等按职责分工负责）

　　（四）创新消费场景专项行动。支持培育一批带动性强、显示度高、成长性好、特色鲜明的消费新场景。鼓励利用老旧厂房、城市公园、草坪广场等开放空间打造创意市集、露营休闲区，打造一批“烟火气、xx味、国际范”的网红打卡地和夜间文旅消费集聚区。推动大型实体零售企业向场景化、体验式消费业态转型，争创现代商贸流通体系试点城市和零售业创新提升试点城市。实施“人工智能+消费”促进行动，加速推动人工智能新技术、新产品开发与推广。举办AI自动驾驶竞速比赛。加快培育低空经济，充分释放低空空域管理改革动能，拓展低空应用场景、优化低空消费服务。积极布局文化和科技融合，以IP赋能，围绕线上演艺、数字文博、微短剧、社交电商等新文化业态，结合文旅、电竞赛事等线下实景或资源，构建多元化消费生态。加快生活服务数字化赋能，发展智慧超市、智慧驿站、智慧书店等新零售业态。（省商务厅、省发展改革委、省财政厅、省工业和信息化厅、省文化和旅游厅、省广电局等按职责分工负责）