在构建治理型统战新格局中彰显新乡贤新作为的思考

伴随着市场经济的快速发展，社会结构发生了重大变化，对政治上层建筑和公共行政模式提出了新要求，公共行政由传统的管制型模式走向现代的治理型模式成为必然。

　　作为中国共产党联络通达社会各个方面核心机制的统一战线，需与时俱进，由传统的管制型格局不断走向治理型格局。

　　探索新乡贤在构建治理型统战新格局中的作为，是一个新课题。

一、新乡贤的产生及内涵

我国历来有“皇权不下县”的传统，乡绅或乡贤在村落社会和乡里制度中承担着重要的治理功能。

　　乡绅是对那些在乡里社会有崇高威望或者做出重大贡献的地方官员、社会贤达的尊称，他们通过一套约定俗成的礼法体系来维系乡村社会的运转，是乡村社会建设、风习教化、乡里公共事务的主导力量。

　　乡贤是乡绅群体中的佼佼者，一直发挥着加强文化教育、改良世道人心、维持基层社会自治的重要作用。

　　乡贤之“贤”更注重道德层面的意义，“有经济实力但达不到道德标准的，可以是乡绅但不是乡贤;道德卓著而经济状况困窘的，可以划为乡贤但难言是乡绅”。

新乡贤是随着我国社会结构变革、社会治理需求提升而重新建构起来的一个群体。

　　与传统社会的乡贤相比，新时代的新乡贤具