目录/提纲:……
一、正确认识开展督查的重要性
一是快
二是实
三是严
四是准
五是硬
一是坚持目标导向
二是把握过程导向
三是突出效果导向
二、准确开展好督查工作
一要把握好全面督和重点督的关系
一是围绕中心工作督大事
二是聚焦决策部署督要事
三是紧贴民生关切督实事
二要把握好督事与督人的关系
一是工作推进主动性不强
二是整合外部要素资源存在困难
三是沟通不畅造成协作脱节
三要把握好发现问题与推动解决问题的关系
四要把握好督查问效和考核评价的关系
三、督查过程中面临的问题
四、注重提升督查综合能力
一是定位要精准
二是业务要精湛
三是时效性要强
四是结果要有反馈
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关于如何开展好督查工作交流发言材料
根据会议安排,现从正确认识督查的重要性、如何开展好督查工作、督查过程中面临的问题以及注重提升督查综合能力四个方面,就如何开展好督查工作和各位领导作简要汇报和交流:
一、正确认识开展督查的重要性
习近平总书记指出,“督查工作很重要,它是全局工作中不可缺少的一个重要环节。在一定意义上说,没有督查就没有落实,没有督查就没有深化。”督查开展的好不好,“利剑”作用发挥的怎么样,直接关系着各项任务的落实。我们要充分认识督查的重要性、必要性和艰巨性,提高政治站位,高度统一思想,为开展好奠定坚实的基础。
第一,督查是确保政令畅通的重要举措。为政之要,贵在务实,重在落实。作为一支合格的“督战队”,首先要树立好抓督查就是“抓落实、抓效率、抓服务”的工作理念。抓督查就是抓落实。督查即督促进度检查质量,督查是督促责任主体、发现问题、解决困难、总结经验的系统运作过程。领导决策的制定和实施方案的部署,事情只是进行了一半,还有更重要的一半就是确保决策和部署的贯彻落实。可以说决策和督查紧密相连,相辅相成,没有决策,督查就失去了存在的前提和条件;离开了强有力的督查,决策就有可能停留在纸上、会上、口头上。毕竟,无论再好的决策部署、政策措施,如果不能在工作中得到很好的实施,最后都是空的。抓督查就是抓效率。抓督查就是抓提速增效,着力解决抓而
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重要抓手。要实现工作顺利推进,无论是区级部门对镇街的督查,还是镇街对社区村庄的督查,都要把督查工作全过程做精做细。一是坚持目标导向。建立一套工作台账,对督查事项定目标、定措施、定责任人、定时限,通常采取“四化”“六可”(具体化、项目化、清单化、责任化;可操作、可量化、可考核、可评比、可督查、可评估)工作法,把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到责任人。特别是在时限设定上,我们建立了限期办结机制。将办结时限作为工作红线,对区领导部署工作,除明确提出办理时限的,其他工作在制发《督办通知》时,根据事项性质、具体要求、难易程度等分类确定3-5日、5-10日、10-15日等办结时限进行跟踪督查,从源头加强约束、传导压力。二是把握过程导向。我们建立了“红黄绿”挂牌督办机制,严格按照区政府决策部署对督查事项进行评价,对进展顺利的挂“绿牌”确认,对存在问题的挂“黄牌”督促,持续跟踪,对连续两次挂“黄牌”、推进不力的挂“红牌”警示,重点关注列入考核。通过亮牌管理,便于领导和单位腾出精力,集中抓好存在问题、不达进度工作的协调推进,实现事半功倍的效果。三是突出效果导向。不断完善“回头看”循环督查机制,对正在办理的重点事项定期进行梳理盘点,我们实行领导交办和碰头会事项每周一督,招商促进项目、专题会和现场调研事项半月一督,市区实事、政府工作报告每月一督,重点工作、重大事项每日一督,直至事项办结。
二、准确开展好督查工作
近几年,中办、国办督查室对党中央、国务院重大决策部署密集跟踪督查,省、市“两办”也及时对各级政府出台的重大决策部署狠抓落实。这些都表明,抓督促、抓落实已成为深化改革、推动工作的新常态。作为督查工作人员,要切实发挥参谋辅政、服务大局、督促落实的“督战队”作用,坚持突出重点、围绕热点、不避难点,推动重点工作有效落实。
一要把握好全面督和重点督的关系。督查工作不是“都查”,任何工作都要突出重点,抓主要矛盾。不管是全区,还是部门、镇街、功能区,每个阶段都有不同的工作重点,督查就必须抓住当前的工作重点,围绕中心工作开展,不能眉毛胡子一把抓。围绕进一步扎实推进督查工作,“两办”督查室系统研究明确了用力方向,着力构建“1+3+4”督查工作体系,即以保障中央和省市区重大决策部署落地为1条工作主线,统筹推进实体经济发展、城市更新和城市建设、优化营商环境3大督查任务,突出目标导向、问题导向、过程导向、效果导向4个导向,着力打造“即督即办”工作品牌,为全区经济社会高质量发展贡献督查力量。一是围绕中心工作督大事。紧盯区委工作要点、区政府工作报告以及重要会议确定的工作事项,紧盯领导同志关切交办和批示指示,建立台账狠抓督办。二是聚焦决策部署督要事。研究制定了《区委区政府202x年重点工作督导计划》,紧盯重大项目工程、紧盯“摘星夺旗”考核指标体系、紧盯营商环境优化等重点事项,系统谋划督查任务。三是紧贴民生关切督实事。每年筛选一批紧贴民意、普惠民众的实事项目并跟进督查。同时,对民生诉求解决等与群众息息相关的民生事项都及时纳入督查范围。
二要把握好督事与督人的关系。我们开展督查的核心是督事项的落实,而这些具体事项又是由相关工作人员来完成的。所以,工作的督查既要督查事,又要督查人。督查事,就是要压实各部门责任,督促各部门集中精力抓好落实,抓好落实的标准就是看指标是否达标、工作是否完成;督查人,就是通过督查事的落实程度和效果,来倒查责任单位履行职能职责的情况,紧盯谁不去落实、谁没有落实、谁落实不到位等问题。我们概括总结为督三个方面(督态度、督进度、督速度)、查三个方面(查问题、查原因、查典型)、突出两个督查重点(结果督查和过程督查)、抓住三个责任主体(统筹协调单位、事项承办单位、审批服务单位)。一般来讲,工作推进缓慢主要存在以下几方面问题:一是工作推进主动性不强。比如对工作重视程度不足、研究不深入、目标不清晰,在推进过程中缺乏计划性,组织不力、调度不及时、工作效率低下等,从而导致工作进度缓慢。二是整合外部要素资源存在困难。主责单位承担的工作事项需要多种要素资源支持,其中部分要素资源本单位并不掌握,需要其他单位支持提供,主责单位在协调过程中存在困难。三是沟通不畅造成协作脱节。主责单位和协同单位没有隶属关系,或者相关工作需要与上级单位协调,对此类问题,单位之间往往相互保持_,缺乏主动沟通的意识。出现上述问题,既有人的问题,也有事的问题,要主观客观两方面一并分析。
三要把握好发现问题与推动解决问题的关系。我们开展督查的关键是能发现问题、推动解决问题。能不能发现问题是基础,这考验的是我们督查人员的责任;能不能推动问题解决是关键,这考验的是我们督查人员的能力,对于督查人员就提出了更高的要求。发现问题方面,我们一般先将督查事项分为工程建设和工作事务两类,然后 ……
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