关于招商引资提质增效工作的调查与思考

　　今年，我州明确提出将招商引资作为现代化新XX建设的“第一选择”，大力开展产业发展提质、项目建设提速、招商引资提效“三年工作”，加快建设“1+5+X”现代化产业体系。如何推动“招商引资提效年”取得成效？笔者结合工作实际，从3个方面提出对策建议。

　　一、全州XX年招商引资主要成效及不足

　　XX年，我州启动实施《优势产业精准招商行动计划（XX-2025）》，招商引资得到质的有效提升和量的合理增长。实现招商到位资金xxx.x亿元，增长xx.x%。主要特点有：一是外来投资结构逐步优化。xx个制造业履约项目到资xx亿元、占全州到资总量的xx.x%，助推“制造强州”和“实体经济突破年”作用明显。XX金马铝业、华美兴泰、金昊新材料x家企业获评“新XX贡献奖先进集体”。二是承接产业转移来势较好。共有xxx个签约项目、xxxx亿元合同引资、xxx.x亿元到位资金来自京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区x大发达经济圈，XX承接产业转移示范区建设步入“快车道”。三是投资主体凸显湘商力量。新设湘商返州投资企业xx家（其中涉税xx家），湘商投资到资xx.x亿元（占全州招商到资的xx.x%），推进湘商回归专项行动成绩不俗。四是园区集聚效应明显。全州x家产业园区招商到资xxx.x亿元、占比xx.x%，为实现“五好”园区创建的“园区产业好”增色不少。XX高新区获批“XX自贸区协同联动区”，并在全省xx家省级高新区综合评估中跻身第二名。五是招商工作创新亮点多。重磅推进州县市“一把手”招商，建立州政协湘商回归委员工作室，聘请xx名州政府招商大使，打造“商务即服务”宜商服务品牌，出台以“可税原则”为导向的招商考核奖励办法，实现了各种资源节约集约集成，构建了大招商招大商招好商格局。

　　但是，招商引资“短板弱项”也十分明显。一是招商引资总量小。项目到资总量、湘商回归新设企业数、湘商投资到资、利用外资分别仅占全省的x.x%、x.x%、x.x%和x.x%。二是大项目支撑不力。总投资上xx亿元的xx个重大项目，以及三峡集团、国药等“三类xxx强”投资的xx个项目，形成固定资产投资少、产业带动作用不明显。三是“x+x+X”现代化产业体系招商顶层设计不够。针对传统产业、战略性新兴产业和未来产业的规划布局、项目支撑不太明确。四是投资环境有待优化。招商优惠政策供给不足且兑现乏力，落地企业全生命周期服务力度不大。总体上，招商引资有待提升工作效率、提高项目效益和更好地发挥溢出效应。