市公安局长在2025年全市公安法制工作会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、肯定成绩、正视不足，客观总结公安法制工作成效与短板

　　一是执法规范化水平显著提升

　　二是法治公安建设深入推进

　　三是执法监督机制日益完善

　　四是法治服务效能持续增强

　　五是队伍法治素养明显提升

　　一是执法理念还需更新

　　二是执法能力存在短板

　　三是执法监督仍有盲区

　　四是法治服务有待优化

　　五是执法保障仍需加强

　　二、提高站位、深化认识，切实增强法治公安建设的责任感紧迫感

　　（一）法治公安建设是贯彻党中央决策部署的政治要求

　　（二）法治公安建设是回应群众期盼的必由之路

　　（三）法治公安建设是应对风险挑战的战略选择

　　（四）法治公安建设是锻造过硬队伍的根本保障

　　三、突出重点、精准施策，奋力开创法治公安建设新局面

　　（一）实施“理念革新”工程，筑牢规范执法思想根基

　　1、深化全警法治教育

　　2、强化法治文化培育

　　3、严格执法资格管理

　　（二）实施“能力跃升”工程，锤炼规范执法过硬本领

　　1、开展“精准练兵”行动

　　2、加强新型案件攻坚

　　3、深化科技赋能执法

　　（三）实施“制度固本”工程，构建规范执法严密体系

　　1、完善执法标准体系

　　2、健全执法监督机制

　　3、强化执法责任落实

　　（四）实施“服务提质”工程，彰显规范执法为民情怀

　　1、深化“放管服”改革

　　2、优化法治化营商环境

　　3、加强弱势_保护

　　（五）实施“智慧法治”工程，提升规范执法科技水平

　　1、建设“智慧法治……

　　市公安局长在2025年全市公安法制工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市公安法制工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届X中全会精神，全面落实中央全面依法_委员会决策部署，以及全国公安厅局长会议、全省公安工作会议精神，总结近年来全市公安法制工作成效，分析当前面临的新形势新挑战，部署2025年及今后一个时期公安法制建设重点任务。刚才，（相关单位）作了交流发言，工作扎实、亮点突出，体现了法治公安建设的阶段性成果。下面，我讲四个方面的意见。

　　一、肯定成绩、正视不足，客观总结公安法制工作成效与短板

　　近年来，在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，全市公安机关坚持法治引领、改革驱动、科技支撑，公安法制工作取得了长足进步。一是执法规范化水平显著提升。全面推行网上办案和执法全流程记录，执法办案场所规范化率达100%，涉案财物管理实现“一物一码”可追溯，执法瑕疵率同比下降X%。二是法治公安建设深入推进。完成“智慧法治”平台二期建设，实现执法数据自动抓取、异常预警、智能分析，法制部门审核案件效率提升X%。三是执法监督机制日益

　　……略……　

　　设的责任感紧迫感

　　公安法制工作是公安工作的生命线，是维护社会公平正义的最后一道防线。必须从全局和长远角度深化认识，切实增强思想自觉和行动自觉。

　　（一）法治公安建设是贯彻党中央决策部署的政治要求

　　党的二十大报告强调“严格公正司法”“加快建设法治社会”，中央全面依法_委员会明确要求“深化执法司法权力运行机制改革”。公安机关作为法治建设的重要力量，必须扛起政治责任，把严格规范公正文明执法的要求落实到每一次执法活动、每一个执法环节。

　　（二）法治公安建设是回应群众期盼的必由之路

　　当前，群众对执法活动的关注度、参与度、监督度空前提高。据统计，（可引用本地数据，如“近三年全市涉警投诉中，执法问题占XX%”）。只有坚持规范执法、透明执法、温情执法，才能赢得群众信任、树立公安威信。

　　（三）法治公安建设是应对风险挑战的战略选择

　　当前，各类风险交织叠加，执法环境日益复杂。如果执法不规范、不严谨，极易引发yq炒作、信访问题，甚至酿成_性事件。必须把法治作为防控风险的基本方式，用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定。

　　（四）法治公安建设是锻造过硬队伍的根本保障

　　近年来，全市公安机关查处违法违纪民警X人，其中X%涉及执法问题。只有坚持全面从严治警，强化执法监督制约，才能确保队伍纯洁可靠，杜绝“塌方式”腐败。

　　三、突出重点、精准施策，奋力开创法治公安建设新局面

　　2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是“十五五”规划的开局之年。全市公安机关要锚定“全国法治公安建设示范城市”目标，重点实施“六大工程”：

　　（一）实施“理念革新”工程，筑牢规范执法思想根基

　　1.深化全警法治教育。开展“法治公安建设提升年”活动，组织“一把手”讲法治课、法律专家专题讲座、典型案件剖析研讨，推动法治理念入脑入心。

　　2.强化法治文化培育。在市局、分局、基层所队三级建立“法治文化长廊”，开展“法治微视频”“法治漫画”创作大赛，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

　　3.严格执法资格管理。实行“末位淘汰”“红黄牌”预警机制，对执法资格考试不合格、年度法治考核末位的民警，实行脱岗培训、暂停执法权限。

　　（二）实施“能力跃升”工程，锤炼规范执法过硬本领

　　1.开展“精准练兵”行动。针对接处警、现场勘查、讯问询问等关键环节，编写《规范执法操作指引2.0版》，制作标准化教学视频X部，开展“红蓝对抗”演练X场次。

　　2.加强新型案件攻坚。组建网络犯罪、经济犯罪、涉外案件等X支专业执法队，建立“律师驻队”“专家会诊”制度，提升复杂案件办理质量。

　　3.深化科技赋能执法。推广“5G执法记录仪”“AR增强现实取证设备”，升级“智慧法治”平台3.0版，实现法律文书自动生成、证据链自动校验、执法风险自动预警。

　　（三）实施“制度固本”工程，构建规范执法严密体系

　　1.完善执法标准体系。制定《常见警情处置规范》《现场执法指引》等制度X项，建立“典型案例库”“执法负面清单”，明确执法“红线”“底线”。

　　2.健全执法监督机制。推行“网上巡查+实地督察+群众评议”三位一体监督模式，建立“执法问题曝光台”，实行“黄牌警告”“红牌整改”制度。

　　3.强化执法责任落实。落实“办案质量终身负责制”和“错案责任倒查问责制”，对执法过错“零容忍”，近三年追责问责X人，形成有力震慑。

　　（四）实施“服务提质”工程，彰显规范执法为民情怀

　　1.深化“放管服”改革。推出“一网通办”“只跑一次”事项X项，在派出所、警务室设立“24小时自助服务区”，实现户籍、车驾管等高频业务“随时办”。

　　2.优化法治化营商环境。建立“企业合规指导目录”，对涉企案件落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，推行“首违不罚”“轻微不罚”清单，近三年为企业挽回损失X亿元。

　　3.加强弱势_保护。建立未成年人、老年人、残疾人等特殊_权益保护机制，推行“一站式”取证、心理干预、法律援助等服务，彰显执法温度。 ……