关于全县高质量项目前期工作情况的调研报告

　　目录/提纲：……

　　一、项目前期工作的总体情况

　　1、健全机制，项目前期工作的基础更牢

　　2、加强管理，项目前期工作的措施更实

　　3、强化服务，项目前期工作的环境更优

　　二、高质量项目前期工作存在的主要问题

　　三、推进高质量项目前期工作的建议

　　1、强化思想认识，坚定发展信心

　　2、加强政策研究，把准投资方向

　　3、聚焦要素保障，做实前期基础

　　4、深化审批改革，提升服务质效

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　　关于全县高质量项目前期工作情况的调研报告

　　一、项目前期工作的总体情况

　　今年以来，县政府及各职能部门持续深化“三个年”活动，锚定“走在前、做示范”，聚焦高质量项目“结构提质、总量提升、储备提档、转化提速、机制提优” 的项目全生命周期建设要求，重点在项目谋划布局、储备接续、建设推进、投产达标和投资环境等工作上实现新突破、取得新成效。

　　围绕《县高质量项目管理操作指南》罗列的中省支持领域投资重点，结合我县“十四五”规划及建设实际，目前全县谋划在库项目共计589个，总投资655亿元；储备项目179个，总投资116.58亿元；前期策划包装的202x年152个中省投资项目（包含国债）全部纳入县级重大项目库，其中96个项目纳入省级库，总投资56.02亿元，3个项目已争取到国投资金1.3288亿元。特别是我县计划实施

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　　序可办理项目实行“马上办”，对问题项目及时会诊，明确解决措施、时间节点、责任部门，定向破解手续办理难题，力保重点项目手续办理高效有序推进。

　　3.强化服务，项目前期工作的环境更优。扎实推进“放管服”改革，严格落实“优化营商环境八条”，行政审批政务大厅设立咨询处、项目审批专区、办不成事受理窗口，并通过现场帮办、电话指导、视频帮办、上门服务等方式，主动对接项目单位，积极帮助协调解决项目手需办理中遇到的各类困难和问题。同时建立重点项目手续办理跟踪督查和提醒督办机制，共发放“督办单”15份，推进重点项目手续办理逐个清零。

　　二、高质量项目前期工作存在的主要问题

　　1.全县高质量项目推进工作专班力量不足、沟通协调、信息反馈机制不畅，缺乏对项目全生命周期管理的有效监督。

　　2.一些部门和企业未充分认识到项目前期工作的重要性和紧迫性，存在重建设、轻前期的倾向，部分项目单位缺乏全局意识，存在等、靠的依赖思想。

　　3.各级项目谋划包装前期工作费用难以保障，一些企业对新上项目前期工作主动投入不到位。

　　4全县项目库储备缺乏一批与产业发展关联度高的大项目、好项目。

　　5. 基层一线缺乏项目挖掘、编制等方面的专业人才，导致部分项目前期论证不足，策划质量不高、实施方案不细，职能部门把关不严，使得项目实施中途受阻，需要重新调整规划，直接影响工程进度。

　　6.项目审批流程有待精简，办理进度公开透明度还需增强，审批人员业务能力和工作素养还需提升。

　　三、推进高质量项目前期工作的建议

　　1.强化思想认识，坚定发展信心。县政府要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中省市经济工作会议精神和县委决策部署，牢固树立“抓高质量项目就是抓高质量发展”，“项目为王、大抓项目、狠抓投资”的鲜明导向，进一步提高各级各部门对项目前期工作重要性的认识，切实增强责任感和紧迫感，把项目前期工作真正放到整个经济工作的重中之重来抓，齐心协力，加快推进。要进一步落实好县级领导和部门包联重点项目要求，积极推进项目全生命周期管理，力求从项目源头上细化任务、夯实责任、一包到底，确保重点项目前期工作高质高效。

　　2. 加强政策研究，把准投资方向。发改部门要积极发挥牵头抓总作用，认真研究中省投资政策取向，强化对项目前期工作的科学指导。各部门各镇办要结合区域实际，抢抓政策机遇，积极谋划、科学论证、精准包装、高质量储备项目库。要立足自身资源优势，围绕8大产业链，在强链、延链、补链上精挑细选，超前策划包装储备一批对上可争资、对外可招商、对内可融资的产业类大项目，提高项目的落地率和投产率，进一步增强县域经济发展活力和后劲。

　　3.聚焦要素保障，做实前期基础。要把握项目前期工作的关键环节，坚持目标导向，精准发力，有效破解土地、资金、人才等突出问题。加强项目的前期调研论证，全面了解掌握项目的可行性，产生的经济效益、社会效益和生态效益，精准编报好可研报告；提前做好规划用地材料申报，力求项目 ……