同志们:
今天,我们召开“营商环境优化年”动员大会,这是贯彻落实省委“新春第一会”精神的重要行动,也是我们推动城市高质量发展的关键一步。省委在新春第一会中,以“三个前所未有”为我们指明了方向,为当前的发展形势定调,也为我们的工作敲响了战鼓。我们必须清醒地认识到,区域竞争已呈现出“前所未有”的白热化态势。在长三角这片充满活力的经济热土上,城市群产业协同正以令人惊叹的速度推进。周边兄弟市的GDP增速纷纷超过8%,它们在产业创新、招商引资等方面一路高歌猛进,不断抢占发展先机。在这场没有硝烟的区域发展竞赛中,我们稍有懈怠,就可能被远远甩在后面。同时,制度型开放带来了“前所未有”的改革机遇。随着RCEP的生效,我们迎来了区域经济一体化的全新格局。生效首年,我省跨境投资增长了27%,展现出强大的发展潜力。然而,我市外资到位率仅列全省第7位,这与我们的城市定位和发展目标极不相符,也意味着我们在把握机遇、利用机遇上还有很大的提升空间。
更重要的是,人民群众对优质营商环境的期盼达到了“前所未有”的高度。202x年企业诉求办结满意度调查显示,仍有18.6%的企业反映审批环节复杂。企业是经济发展的主体,他们的声音就是我们工作的“晴雨表”,这些反馈让我们深刻认识到,优化营商环境刻不容缓,这不仅是经济发展的需要,更是回应人民群众期盼的必然要求。面对这三重压力与机遇,我们没有退路,必须以刀刃向内的勇气、只争朝夕的拼劲,全力实施“五大攻坚行动”,以破局之势开启我市营商环境优化的新篇章。
一、聚焦“审批流程再造”,打响效率革命攻坚战。202x年,XX开发区某新能源汽车项目,本应是带动地方经济发展的强劲引擎,却因施工许可证办理涉及7个部门的串联审批,各部门之间信息不畅、流程繁琐,导致开工推迟了45天。这45天,不仅让项目错过了最佳的建设时机,还造成了直接经济损失超3000万元。这样的案例为我们敲响了警钟,审批流程的繁琐和低效,不仅阻碍了企业的发展,更损害了城市的发展机遇。我们要以最快的速度、最有力的举措,在今年底前实现“全链通办”改革全覆盖。将工程建设项目审批时限压缩至30个工作日以内,让项目能够快速落地、开工建设。同时,高频事项100%实现“掌上办”“跨省通办”,打破时间和空间的限制,为企业提供更加便捷、高效的服务。重点突破“拿地即开工”瓶颈,推广XX县“四证联发”模式,确保新签约项目30日内完成全部开工手续,让企业从签约到开工一路畅通。
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