　　基层是国家治理体系的“神经末梢”，是党和政府联系服务群众的“最后一公里”，其工作的成效直接关系到政策落地的“精度”与群众生活的“温度”。为基层队伍“轻车”减负、“壮马”赋能，不仅是夯实国家治理根基的固本之策，更是提升群众生活质量的关键之举。

　　一、“千线”穿针难落实，基层善治呼声高。基层既是党的执政之基、力量之源，又是一切工作的落脚点。然而，文山会海、过度留痕、过多检查考核等形式主义问题让基层工作重心偏移、本末倒置。基层干部忙于“纸上谈兵”、……略……　多用”。另一方面，通过制定履职尽责“说明书”和属地责任“分界图”实现“明权确责”，防止把问题和责任一股脑“压实”到基层。此外，还要严防“虚假减负”“变味减负”“明减实增”“只摘牌，事照办”等乱象，切忌走过场、花架子、假把式减负，更不能以“绣花功夫”对形式主义精心“美颜”，避免基层减负反弹回潮，让基层干部“轻装上阵”全身心投入到为群众服务中去，推动基层工作回归服务群众的本质。

　　三、“绣花”功夫强赋能，轻车壮马谱新篇。“给成长快的孩子换上一件大衣服。”赋予基层与工作实际相匹配的资源和权力，让基层在工作中有“底气”和“硬气”，避免“又要马儿跑得好，又要马儿不吃草”。加快基层体系构建，合理划分权责，避免职能交叉、推诿扯皮，落实“基层吹哨，部门报到”工作机制，让基层从“单枪匹马”汇聚成“千军万马”的治理合力；推动前沿技术下沉应用，创新基层“智”治，为实干赋能，实现从“会”治理到“慧”治理的转变；做优基层人才“引”“留”“育”“用”，打造人才引擎，激活基层治理的一池春水。只有基层权力的增加和资源的丰富，多措并举才能充分激励基层干部担当作为、干事创业，让基层真正做到“能使善为”，让“轻车壮马”驶入田间地头、社区街巷。

　　四、智治融合提效能，科技助力展新姿。在基层治理的广阔天地中，融入“智慧元素”，是推动治理现代化的必由之路。利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，打造基层治理“智慧大脑”，实现信息资源的互联互通、共享共用，让数据多跑路、干部少跑腿。通过智慧平台，可以实时监测民生需求、预警社会矛盾、评估治理成效，做到问题早发现、早介入、早解决。同时，推广“互联网+政务服务”，让群众足不出户就能享受便捷高效的服务，打通服务群众的“最后一米”。智慧治理不仅提升了工作效率，更增强了治理的精准性和预见性，使基层治理更加科学化、精细化，为基层干部插上了科技的“翅膀”，让他们在服务群众的道路上飞得更高、更远。

　　五、民心所向是根本，共治共享谱华章。基层治理的最终目的是增进人民福祉，实现共治共享。要坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意不满意、

县医保局党员干部研讨发言：“轻车壮马”跑出基层治理“加速度”