目录/提纲：……
一、追本溯源，解锁清单编制“密码”
一是顺应时代浪潮，探寻清单编制“时代密钥”
二是夯实法治基石，开启清单编制“法治新篇”
三是筑牢信任桥梁，挖掘清单编制“民生富矿”
二、精耕细作，勾勒清单编制“工笔画”
一是地毯式清查，铺就清单编制“全景图”
二是手术刀式剖析，校准清单编制“边界尺”
三是标准化打造，铸就清单编制“工具书”
三、筑牢信任桥梁，挖掘清单编制“民生富矿”
一是驱散“迷茫迷雾”，让群众办事“不绕路”
二是拆除“推诿藩篱”，让干部服务“不甩手”
三是浇灌“信任沃土”，让干群关系“不断线”
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乡镇党委书记在履行职责事项清单编制工作培训会上的讲话
大家好！今天，我们齐聚在此，召开履行职责事项清单编制工作培训会。这次会议意义非凡，是提升乡镇治理效能、推动工作高质量发展的关键之举。下面，我从三个独特视角，和大家深入交流。
一、追本溯源，解锁清单编制“密码”。一是顺应时代浪潮，探寻清单编制“时代密钥”。 时代的车轮滚滚向前，乡镇发展也被推向了全新的历史阶段。在当下，乡村振兴战略深入实施，乡镇产业结构不断优化升级，特色农业、乡村旅游、农产品加工业等如雨后春笋般蓬勃发展。与此同时，民生需求也呈现出多样化、多层次的特点，从基本的衣食住行到更高层次的文化教育、医疗保健、养老服务等，民众的诉求日益丰富。社会结构更是随着城镇化进程和人口流动发生深刻变化。新型社区不断涌现，外来人口逐渐增多，社会关系愈发错综复杂。在这样的时代背景下，传统的管理与服务模式就如同陈旧的交通工具，难以适应新的发展道路。清晰明确的职责事项清单则是我们顺应时代
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梁提供了有力支撑，堪称密切干群关系的“暖心纽带”。在以往的工作中，由于职责不够清晰，群众办事时常遭遇“踢皮球”的尴尬局面，一件事在多个部门之间来回流转，耗费大量时间和精力，这不仅让群众感到疲惫和不满，也严重影响了政府在群众心中的形象。而如今，一份明晰的职责事项清单，就如同一张清晰的办事地图。群众在办事之前，通过清单便能清楚地知晓哪个部门负责办理自己的事项，应该准备哪些材料，具体的办事流程是怎样的。我们的工作人员也能够依据清单，更加精准高效地为群众提供服务，避免了推诿扯皮现象的发生。无论是办理准生证、申请低保，还是解决邻里纠纷，群众都能得到及时、有效的回应和帮助。这种高效、贴心的服务，会让群众真切感受到政府就在身边，是全心全意为人民服务的，从而进一步拉近干群距离，稳固干群之间的信任基石，让乡镇发展获得最广泛、最可靠的群众支持。
二、精耕细作，勾勒清单编制“工笔画”。一是地毯式清查，铺就清单编制“全景图”。全面梳理是清单编制的基础工作，犹如为乡镇治理绘制一幅精准的“全景图”，必须做到细致入微、毫无遗漏。在梳理过程中，我们要以乡镇职能为核心，将目光投向各个领域。聚焦乡村振兴，不仅要梳理产业扶持政策的制定与落实流程，包括特色农产品培育、农业产业园区建设等具体事项，还要关注人居环境整治的方方面面，如垃圾处理、污水治理、村容村貌提升等。在民生保障领域，深入挖掘养老服务设施建设与运营监管、医疗保险政策宣传与办理、教育资源均衡配置、就业岗位开发与就业指导等内容。_方面，对治安巡逻防控体系构建、矛盾纠纷排查化解机制运行等事项进行详细梳理。我们可以成立专门的梳理工作小组，按照不同领域进行分工，采用实地走访、查阅档案资料、与一线工作人员交流等多种方式，确保不放过任何一个与乡镇职能相关的事项，真正编织起一张全面覆盖的职责大网，为后续工作提供坚实的信息基础。二是手术刀式剖析，校准清单编制“边界尺”。精准界定职责边界是清单编制的关键环节，如同用手术刀进行精细手术，要对每一处职责交叉的“病灶”进行剖析。不同部门之间的职责交叉往往是工作中的难点和痛点，容易导致工作推诿和效率低下。以农业农村和生态环境部门在农村面源污染治理上的职责为例，农业农村部门侧重于农业生产环节的污染防治，如农药化肥减量使用、畜禽养殖污染治理等；生态环境部门则主要负责对农村生态环境的整体监管和污染排放标准的制定与监督执行。通过深入研讨，分析各自工作的侧重点和相互关联之处，参考上级部门关于生态环境保护和农业发展的相关文件精神，借鉴其他地区在农村面源污染治理职责划分上的成功经验，明确双方的“责任田”。建立职责争议协调机制，当出现职责界定模糊不清的情况时，及时组织相关部门进行协商，邀请专家学者进行论证，确保职责边界精准清晰，使每个部门都能各司其职，高效开展工作。三是标准化打造，铸就清单编制“工具书”。表述规范是让职责事项清单发挥实际效用的重要保障，它能将清单打造成一本方便查阅、易于理解的“工具书”。统一用语是首要任务，摒弃模糊、随意的表述，采用规范的行业术语和法律用语。例如，在涉及行政审批事项时，统一使用“受理”“审核”“批准”等标准词汇，避免出现多种不同的说法。格式方面，制定统一的模板，对事项名称、实施依据、责任主体、工作流程、监督方式等内容进行规范排版，使清单呈现出整齐、有序的结构。同时，明确标准，对各项工作的开展条件、办理时限、质量要求等进行量化规定。为了确保清单的通俗易懂，我们可以在清 ……
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