县开展人民调解工作汇报

　　目录/提纲：……

　　一、基本情况

　　（一）人民调解组织机构建设情况

　　（二）人民调解员队伍建设情况

　　二、主要做法

　　（一）抓保障，党委政府高位推进

　　（二）抓建设，完善调解组织网络

　　（三）抓创新，提高纠纷调解率

　　一是激发了调解员工作积极性

　　二是纠纷调解质量明显提高

　　三是调解的社会公信力进一步提升

　　（四）抓指导，规范调解文书台帐

　　（五）抓排查，化解热点难点问题

　　（六）抓培训，狠抓队伍素质提升

　　（七）抓管理，推进规范化司法所建设

　　三、存在问题

　　（一）调解人员队伍相对不稳定

　　（二）人民调解员文化素质普遍偏低

　　（三）法律政策水平和调解技能不高

　　（四）文书制作不规范，台帐不全

　　四、下一步工作计划

　　（一）提高认识，正确把握新时期人民调解工作的形势和任务

　　（二）健全组织，积极构建立体式人民调解组织网络

　　（三）提高素质，多渠道选聘人民调解员

　　（四）强化指导，加快建立人民调解工作的长效机制

　　一是要提高指导管理水平

　　二是加强基层司法所对人民调解工作指导建设

　　三是加大培训力度，提高人民调解员综合素质，保证民间纠纷调解工作质量

　　四是密切配合，确保人民调解制度与诉讼制度有机衔接

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　　县开展人民调解工作汇报

　　尊敬的XX副主任、各位领导：

　　首先我代表县政府对XX副主任及各位领导调研人民调解工作表示热烈欢迎！并诚恳希望各位领导对我县的人民调解工作给予支持和指导，提出宝贵意见。

　　今年是“十四五”规划收官之年，是全面深化改革的关键之年，我县发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，同时不稳定不确定因素也仍然较多，社会矛盾凸显，维护_的任务艰巨繁重。当前，县委、县政府高度重视_，广大群众对于矛盾纠纷调处率和履行率也有很高的期望。在这样的背景之下，人民调解作为政法工作的“第一道防线”，是化解矛盾纠纷、调节利益关系、维护社会公平正义的前沿阵地，在创新社会治理、促进_中发挥着不可替代的重要作用。下面，我从基本情况、主要做法、存在问题、下一步计划四个方面，把我县开展人民调解工作的简要情况汇报如下，不妥之处，请各位领导给予纠正。

　　一、基本情况

　　（一）人民调解组织机构建设情况。目前，全县共建立各类人民调解组织XX个，其中：乡镇人民调解委员会XX个，村（社区）人民调解委员会XX个，行业性调委会XX个。规范化调委会XX个，占基层调解委会总数的XX%。初步形成了纵向到底、横向到边，辐射全县的人民调解组织网络。以管辖地域和

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　　积极性。实行村民调解小组调解员“以案定补”激励措施以来，调解小组人民调解预防和化解矛盾纠纷的工作积极性得到了较好的调动。二是纠纷调解质量明显提高。各级调解组织调解矛盾纠纷XX件，调解成功XX件，成功率为XX%，其中“以奖代补”案件数为XX件。乡（镇）一级的矛盾纠纷都制作了调解文书，其余的都在简易矛盾纠纷登记册上作了记录，矛盾纠纷的质量逐年提高。三是调解的社会公信力进一步提升。由于调委会调解员工作积极性和调解成功率的提高，调解的社会公信力也得到相应提升，基层人民调解起到“第一防线”的作用。

　　（四）抓指导，规范调解文书台帐。我县统一印制了人民调解日志、民间纠纷调解卷宗下发到各基层调委会，统一全县调解文书格式。统一制订了人民调解委员会档案管理、学习、例会，岗位责任、考评、排查等XX项规章制度，做到组织、制度、纪律、原则、工作流程统一上墙，全面加强调解工作的制度化规范化建设。按照“五有”、“四落实”、“六统一”的要求，并结合村级两委班子换届选举，基层调解员变动大等实际，及时调整充实调委会人员，强化基层基础建设。

　　（五）抓排查，化解热点难点问题。按照 “大调解、大服务”和 “主动介入”的工作思想，以推行为民服务五项制度为契机，结合我县的实际，由政府牵头、乡镇综治中心协调组织、基层调委会参与，把城乡结合部、涉及重点工程项目建设矛盾突出的乡镇作为排查的重点区域，把影响党群干群关系、与群众利益密切相关的问题为排查的重点内容，集中开展矛盾纠纷排查调处和专项治理活动，并在传统节日、重大庆典活动期间，坚持开展全面排查。对排查出来的社会矛盾纠纷认真梳理，分类建档，实行干部包片，领导包案，挂牌督办，及时解决。对于难点、热点问题，坚持一件一报制度；涉及多个部门的民间纠纷，与相关部门共同配合，努力把社会矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

　　（六）抓培训，狠抓队伍素质提升。按照分级培训的原则，有针对性地加强对人民调解员的法治培训，不断提升人民调解工作层次和水平。县级负责对专职调解员、调解委员会主任进行集中培训，培训面达到100%；其他人员的培训，由乡镇司法所负责组织培训，采取集中培训和以会代训的方式，聘请资深法官参与人民调解员的培训授课，进一步提高人民调解员法律政策水平和民间纠纷调处技能。目前我县调解员的培训面达到XX%以上，有效地提高了调解员队伍素质；民间纠纷调解率达到了XX%，调解成功率达到XX%。

　　（七）抓管理，推进规范化司法所建设。基层司法所是司法行政机关服务群众的前沿阵地，拥有面向基层、面向群众的独特优势。近年来，全县深入开展规范化司法所创建工作，全面加强司法所组织机构、队伍建设、业务工作、所务管理、装备保障等方面规范化建设。目前，XX司法所已获省级规范化司法所称号，XX司法所已获市级规范化司法所称号。规范化司法所建设的稳步推进，充分发挥了司法所在维护基层_中 “第一防线”的重要作用，不断提升了基层社会治理法治化水平。

　　三、存在问题

　　随着我县城市建设改造和重点工程项目的启动，各种社会矛盾集中凸现，特别是农村社会矛盾明显增加，大量新情况、新问题不断涌现。在取得以上成绩的同时，也存在亟待解决的问题和困难。

　　（一）调解人员队伍相对不稳定。村组两级调解员大多属兼职人员，既是村组干部又兼任调解主任和调解员，按照村民委员会组织法的相关规定，村级两委班子每届任期 XX年，随着任期届满换届选举，人民调解员就会出现空缺，需要及时调整充实人员。

　　（二）人民调解员文化素质普遍偏低。多数调解员文化程度较低，对法律、法规、政策理解的不全、不透，不能适应新形势下深入开展人民调解工作上的需要。

　　（三）法律政策水平和调解技能不高。人民调解组织在化解社会矛盾纠纷过程中虽然取到了一定的调解作用，但大多凭经验办事，停留在“和事老”这个层次，调解纠纷往往注重人情，对事情的处理不十分符合法律精神和社会公德要求。

　　（四）文书制作不规范，台帐不全。虽然全县统一印制了调解日志、民间纠纷调解卷宗下发到各基层调委会，统一了全县调解文书格式，但绝大部分调委会在处理民间纠纷过程中，文书制作随意性大，档案保管不全，有的纠纷协议不能有效履行。

　　四、下一步工作计划

　　（一）提高认识，正确把握新时期人民调解工作的形势和任务。人民调解制度是一项具有中国特色的社会主义法律制度，也是正确处理人民内部矛盾的一项基础性工作。 ……