区委书记2024年履行推进法治建设第一责任人职责情况报告

　　目录/提纲：……

　　一、提升政治站位，认真贯彻落实习近平法治思想

　　一是高度重视法治

　　二是深入推进习近平法治思想的学习宣传工作

　　三是加强习近平法治思想学习培训

　　二、坚持依法执政，充分发挥党在依法治区建设中的领导作用

　　一是不断加强党委对全面依法治区工作的领导

　　二是充分发挥党委在推进本地区法治建设中的领导核心作用

　　三是坚持全面从严治党、依规治党

　　三、严格依法依规决策，健全重大决策法律审核机制

　　四、完善多元化解机制，依法有效化解社会矛盾

　　一是加强行政复议工作

　　二是认真应对行政诉讼

　　三是加强基层矛盾化解工作

　　五、深入推进法治宣传教育，增强全民法治观念

　　一是健全普法依法治理工作机制

　　二是深入贯彻落实“八五”普法规划

　　三是严格落实普法责任制

　　六、深化社会治理，加快市域社会治理现代化进程

　　一是深入开展法治创建活动

　　二是严守社区矫正底线，维护_安全

　　三是深化法律服务能力，提升为民服务成效

　　七、坚持问题导向，持续提升工作水平

　　一是法治建设的人才保障需进一步增强

　　二是严格规范公正文明执法需进一步加强

　　三是围绕项目建设、优化市场环境、棚户区改造等重点工作提供法治保障不够

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　　区委书记202x年履行推进法治建设第一责任人职责情况报告

　　202x年，本人坚持以习近平法治思想为指导，认真落实中央、省委、市委关于全面推进法治建设的决策部署，切实履行第一责任人职责，抓住“领导干部”这个关键少数，全面推进严格执法、公正司法、全民守法，为打造“千亿强区、首创之区、品质XX”提供坚强有力的法治保障。

　　一、提升政治站位，认真贯彻落实习近平法治思想

　　一是高度重视法治。坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务来抓，引导全区领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步发挥职能作用，推动中央、省、市关于法治建设的重大决策部署落地落实。

　　二是深入推进习近平法治思想的学习宣传工作。建立健全各级党委（党组）理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，利用中心组学习、区委常委会第一议题、专题讲座、培训班、普法宣传等形式，通过领导干部率先学、执法司法部门重点学、法治工作队伍精准学、社会群众普遍学，全方位构建习近平法治思想学习宣传良好氛围，不断深化思想认识、筑牢理论根基，推动习近平法治思想深入人心。

　　三是加强习近平法治思想学习

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　　室关于印发XX市政府合同监督管理办法的通知》等有关规定，坚持政府制定重大合同与法律顾问共同研判、与起草单位共同磋商，认真组织法律顾问为区委区政府重大决策、重大资产处置等提供法律意见，参与重大涉法事件处理，参与行政规范性文件和政府合同的合法性审核等工作。202x年以来，共进行合法性审核160余次，提出700余条法律建议。

　　二是严格落实《XX市行政规范性文件管理办法》，严把行政规范性文件审核关、备案关和清理关，落实规范性文件“三统一”制度。202x年审核、备案行政规范性文件6件，开展清理工作3次，其中网约车驾驶员户籍限制与涉及计划生育内容的专项清理2次。对202x年4月25日前全区现行有效的行政规范性文件进行全面清理1次。以上清理工作按时报送清理结果，同时根据全面清理结果发布《XX区人民政府关于公布行政规范性文件清理结果的决定》。

　　四、完善多元化解机制，依法有效化解社会矛盾

　　一是加强行政复议工作。畅通行政复议渠道，对符合立案条件的行政复议案件，积极受理。把好审查“事实关、依据关、程序关”，对具体行政行为的合法性进行严格审查。对重大复杂案件经过集体讨论决定，充分听取多方意见，确保审理结果的合法合理、公平公正。202x年，XX区共收到行政复议申请100起，比上年增长113%，已审结88起。其中，综合纠错率达到38.6%；调解后终止案件占15.9%，实质性化解行政争议的比例逐年上升。复议后进入诉讼程序案件占6.8%，较202x年复议后应诉率21.3%明显下降。

　　二是认真应对行政诉讼。202x年，我区致力于推动“1+1+1”应诉模式，严格落实1名行政机关负责人、1名法律顾问、1名主办人组合应诉。应诉案件办理中充分落实主办人把好事实证据关、法律顾问把好法律程序关、负责人把好审批关的应诉工作机制。积极主动履行好应诉答辩职责，协助法院查清案件事实、助力行政机关负责人出庭取得实效、促进矛盾纠纷实质性化解。202x年度，共办理区政府为被告或第三人行政应诉案件308起（一审176起、二审100起、再审32起）。一审176起案件，其中164起收到裁判文书，12起正在审理中，从案件类型看，因征迁或土地出让引发的行政征收类案件占77%，行政强制类案件占15%，经复议案件占6%，信息公开类占1%，行政不作为占1%。败诉3起，败诉率2%。

　　三是加强基层矛盾化解工作。202x年，我区以政府购买服务形式选聘12名专职人民调解员充实到各街道调委会，同时不断完善物业纠纷行专调委会的建设，持续推进访调对接、警调对接机制建设，探索设立了2个以调解员名字命名的调解工作室，组织调解员开展调解知识业务培训4场42人次。同时，我区扎实开展矛盾纠纷“六防六促”排查化解等专项行动，以“围绕中心、服务群众、推动党建、化解矛盾”为工作主线，充分发挥基层调解组织“第一道防线”作用，发扬新时代“枫桥经验”，坚持排查在先、发现在早，一案一策应对、逐件化解销号，防止“小拖大、大拖炸、民转刑”案件发生。今年全区各级调解组织共受理人民调解案件4780件，调解成功4651件，成功率97.3%，全部制作卷宗并录入系统。

　　五、深入推进法治宣传教育，增强全民法治观念

　　一是健全普法依法治理工作机制。制定并印发《中共XX市XX区委、XX市XX区人民政府转发区委宣传部、区司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（202x—2025年）>的通知》《中共XX区委全面依法治区委员会办公室关于进一步落实“谁执法谁普法 谁主管谁普法”责任清单制度的实施意见》《中共XX区委全面依法治区委员会办公室关于印发202x年XX区普法依法治理工作要点>的通知》等文件，提高普法工作的针对性和实效性，推动全区普法依法治理工作有序开展。

　　二是深入贯彻落实“八五”普法规划。为开展普法活动提供优势资源，我区成立了“八五”普法讲师团和普法志愿者队伍，结合“美好生活·民法典相伴”、“12·4”宪法宣传周等主题活动，开展各类法治宣传、法律咨询、法治讲座和法律服务等志愿服务活动，共发放宣传资料3万余份、法治宣传品1.5万余份，接受法律咨询5000余次。

　　三是严格落实普法责任制。全区各单位切实履行相关普法责任，结合各自职责在“3.15”消费者权益日、国j-a全教育日、食品 ……