区委书记在全区高质量发展暨重点工作推进会上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、立足于“稳”，在稳中求进中巩固重振重塑的态势

　　二、着眼于“进”，在持续提升中塑造重振重塑的优势

　　三、致力于“干”，在真抓实干中提升重振重塑的能力

　　四、贯穿于“严”，在严守底线中筑牢重振重塑的根基

　　……

　　区委书记在全区高质量发展暨重点工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天会议的主要目的是盘点今年以来工作进展情况，部署下步工作，动员全区上下以冲刺的状态、决战的姿态，奋力完成全年目标任务。召开本次会议，主要基于三个方面的考虑。一是竞争激烈，我们坐不住。全市城市提质和产业发展观摩中，体会最深的是，各个县区都在全面发力、全速冲刺，我们决不能有丝毫懈怠。二是时间紧迫，我们等不起。一季度是经济发展、项目建设的黄金季节，是决胜全年任务的关键阶段。面对更为复杂严峻的国内外发展环境，全力强攻二季度、确保双过半至关重要。三是任务艰巨，我们慢不得。对照年度各项目标任务，还有较大的差距，完成全年目标任务，还有相当的难度，各项工作必须全面提速。

　　今年以来，全区上下深入贯彻中央经济工作会议精神，全面落实省委、市委工作部署，聚焦“XX”总目标，坚持“产业兴区、创新引领”总策略，深入实施“八大提升行动”，全力以赴拼经济，多措并举惠民生，坚守底线防风险，“稳”的基础不断夯实，“进”的动能不断增强，“好”的态势不断巩固，现代化XX建设迈出坚实步伐。下面再讲四点意见。

　　一、立足于“稳”，在稳中求进中巩固重振重塑的态势

　　稳是大局，稳是基础和前提，“稳”得住才能“进”得了。面对严峻复杂的发展形势和经济下行压力，必须把“稳得住”作为当前工作的首要要求。

　　一要以关键指标提质引领增长之稳。关键指标是我们开展工作的风向标，也是我们改进工作的指南针。在产业发展领域，

　　……略……　

　　村治理方面，要紧盯“三清两建”、“五星”支部创建、“三零”创建、乡里中心建设、“三自”组织培育等关键指标，夯实基层治理根基，为推进乡村全面振兴创造坚实条件。

　　二要以项目建设提速夯实增长之基。牢固树立“项目为王”理念，从项目切入、以项目推动、用项目支撑，以高质量项目建设引领推动全区经济社会高质量发展。要快干实干抓在建项目，重点聚焦项目建设不同阶段涉及的规划调整、报批报建、基础配套、水电气保障等重难点问题，开展精准指导和协调服务，为项目建设顺利推进创造有利条件。抢抓当前施工黄金期，加快推进中航光电高端互连科技产业社区、七二五所高端结构功能一体化等项目建设，努力扩大施工作业面、形成有效投资。要深耕细作抓谋划项目，立足区情实际，瞄准“四新一装备”风口产业，加强对产业发展趋势、国家政策走向、区域资源禀赋的深入研究，落实全员招商，绘制产业发展“全景图”、招商引资“索引图”、重点产业“补链图”和目标企业“作战图”，厘清产业链上下游、左右端，靶向精准推进产业链招商、以商招商，加快储备一批事关长远发展的战略性、基础性、引领性的大项目好项目。要履职尽责抓推进机制，完善汇报、观摩、例会、通报、督导等机制，压实包联责任，分包领导要真包实做，定期研究调度，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题，推动项目审批提质提速，确保重点项目按时开工、顺利推进，早日达产达效。要细化工作安排，量化工作目标，将责任明确到时间节点、明确到具体责任人，做到责任环环相扣、压力层层传递，形成人人肩上有担子、个个身上有压力的工作格局。

　　三要以环境提优保障增长之势。越是经济面临困难、企业普遍存在困难，越要重视和营造更加优越的发展环境。要营造务实高效的政务环境，加快系统重塑行政审批制度改革，推动XX、XX政务服务大厅一体化融合，扎实推进“一窗受理”改革；做好12345热线办理，确保办结率100%，满意率95%以上。要营造稳定透明可预期的政策环境，紧扣经营主体关心关切，加强政策宣传解读，创新服务方式，指导企业用好金融、科技等政策，帮助企业最大限度享受政策红利；要把准脉络、吃透问题、抓实举措，加大政策供给力度，着力为企业提供更优质、更精准、更高效的政策帮扶，增强企业加快项目建设的积极性。要营造公平正义的法治环境，强化行政执法信息公示，依法规范行政行为和决策行为，提高涉企执法水平，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰；加强知识产权保护，完善信用体系建设，依法维护安全稳定的经营秩序，保障各类市场主体安心经营、专心创业、公平竞争。

　　二、着眼于“进”，在持续提升中塑造重振重塑的优势

　　进入新发展阶段，传统发展模式已经难以为继，在加快转型中培育新质生产力是XX高质量发展的根本出路，也是实现重振重塑的根本途径。必须保持战略定力，扭住关键抓手，在加快转型中实现高质量发展。

　　一要紧盯重点任务促提升。坚持以科技创新引领产业升级。坚持把科技创新落到产业上，充分发挥科研院所、科创资源优势，做强科技支撑和创新引领，重点实施创新主体倍增、创新平台扩量提质、科技成果转化提升行动，加快类器官芯片、医药金属材料、高端医疗检测装备产业化等签约项目尽快开工。要全力稳定工业运行，做优存量、扩大增量，全力推进高精度大中型轴承自动化生产线、年产500台大功率风电机组配套轴承产业化项目等投产项目全面达效，加快跟进中信集团与河南省合作组建中信装备制造集团工作，推动落实装备制造、矿业等优质资源注入装备集团；推动一拖非道路国五柴油机产业化、中信高端材料绿色制造能力提升、洛轴工信部高铁轴承项目等一批重大项目的落地实施；重点服务好麦斯克年产360万片硅外延片、视微影像眼科基地、尖端产业装备二期等“风口”项目加速实施。坚持以文明城市创建统领城市提质。深刻把握文明城市创建新版测评体系的变化，进一步提升视野格局、认清发展短板、以系统思维提升城市品质，促进产业发展，持续增强城市综合承载力。要加快完善路网体系，实施道路微改造，通过工程性、非工程性等综合措施，全面提升通行能力。要加快补齐群众居住条件不优短板，推进老旧小区改造，坚持先易后难、分清轻重缓急、科学设定改造项目，着力解决好环境整治、加装电梯、物业管理等重点难点问题，力争全区20xx年以前建成小区在今年6月底前全部改造完成。要加快推进安置房建设，统筹运用异地安置、货币化安置等手段，尽快解决多年来拆迁群众最忧最盼的老大难问题。要以精细化理念提升城市管理水平。把“全周期管理”理念融入城市规划、建设和运行管理全过程，聚焦城市管理痛点难点，查问题、补短板、促提升，构建权责明晰、管理优化、执法规范、安全有序、全员参与的“大城管”城市管理格局，加快推动城市治理体系和治理能力现代化。坚持以城乡融合发展引领乡村全面振兴。把乡村振兴和新型城镇化结合起来，促进城乡要素双向流动，一体发展。要大力发展乡村产业，让群众更富裕。依托近郊优势，发展特色种植、乡村民宿、休闲康养等产业。深化拓展“城市合伙人”“后备箱经济”模式，与厚疆农产品交易中心建立联农富民机制，实现农产品直供及群众就业。挖潜乡土文化资源，重点实施张沟礼乐小镇、五龙沟年画小镇、si沟田园综合体等农文旅项目。要加快推进 ……