区长在全区重点工作推进会上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、聚力聚策推动产业发展

　　（一）抓好项目投资，夯实基本盘

　　（二）抓好延链成群，扩大支撑面

　　（三）抓好创新驱动，培育新动能

　　（四）用好独特优势，开放添活力

　　（五）抓好扩大消费，释放新潜力

　　二、提速发力抓好城市提质

　　（一）下大力气改善居住条件

　　（二）加快基础设施补短板

　　（三）加快特色商业街区建设

　　（四）积极提升城市管理水平

　　三、提质增能推进乡村振兴

　　（一）大力发展乡村产业

　　（二）持续改善人居环境

　　（三）抓好基层治理

　　四、千方百计做好助企纾困

　　（一）要全面推动降本增效

　　（二）要深入开展“万人助万企”活动

　　（三）要大力支持民营经济发展

　　（四）要促进房地产市场平稳健康发展

　　五、全力以赴增进民生福祉

　　（一）要全力稳就业保就业

　　（二）要完善教育资源配置

　　（三）要加强养老体系建设

　　（四）要提升医疗卫生水平

　　六、紧盯重点领域防范化解风险

　　（一）要防范化解金融风险

　　（二）要坚决维护社会平安稳定

　　（三）要落实落细安全生产责任

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　　区长在全区重点工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今年以来，全区上下在区委坚强领导下，聚焦“XX”总目标，落实落细“八大提升行动”，全力以赴拼经济，千方百计谋发展，我们顶住了多重压力、克服了种种困难，经济社会发展总体呈现良好向好的态势。今天上午，我们到现场进行了实地观摩，各个办事处的成绩大家都看得很明确。下面，我重点讲下我们存在的问题。从几个方面：

　　一从数据看。全区地区生产总值完成370.6亿元、同比增长4.5%，高于全市0.5个百分点，位居全市第7位。规上工业增加值同比增长2.7%，低于全市2.8个百分点。限上单位零售额同比增长9%，低于全市1.2个百分点。建筑业增速-10.9%，低于全市20个百分点，排名最末位。房地产开发投资同比下降36%，低于全市25个百分点。房地产销售面积同比下降58.2%，低于全市29个百分点，排名最末位。

　　二从态势看。一是工业增长不及预期、新项目比较少。全区新入库项目44个，但工业投资新入库项目仅有9个。工业投资在库项目39个，均为在建项目，还没有形成有效支撑。中信重工、普莱柯、洛轴铁路轴承公司等重点企业受市场形势等因素影响增速持续低迷。二是投资类项目进展缓慢。上报入库的80个项目中，审核通过项目仅44个，入库通过率55%。像港兴大厦全季酒店、兴艺坊宴江南婚礼艺术中心建设等改造类项目还没有入库。3D打印新材料生产线、核心零部件项目还没有开工。三是贸易类支柱项目下滑。威佳福达、威佳众汇等支柱企业增速分别为-15%和-12%。产融等批发企业油品业务下滑45.4%，下滑的企业下拉限上批发业5.4个百分点。四是传统产业依然过重。传统产业增加值占

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　　等要素保障。要实行办事处之间相互迁移，我们把统计和税收可以分类计算，要解决市场主体因为资源要素配置不足外迁的问题，特别是要把城市区科创园区孵化的项目落在XX。近期我们发现不少园区孵化项目离开XX，我们在项目的对接上一定要做好这方面保障。刚才重庆办发言，国宏的科创园就有些项目离开这个区域，今天上午在观摩的时候也发现了这个问题。所以，今后各个办事处之间一定是协同对接机制，没有你我之分，没有边界之分，只要是XX区内，项目落在哪里都可以统筹安排，都可以计算给你的办事处的成绩。二要抓推进、促建设。强化服务保障，加快手续办理，要重点做好要素保障，确保中孵3D增材制造产业园、视微影像生产基地、中信重工国重实验室等21个总投资46亿元的拟开工项目三季度应开尽开、加快推进。要借力瑞昌环境香港上市的机遇，推动瑞昌环境智能工厂加快建设。三要抓配套、促达产。坚持联系分包、项目例会等推进机制，加强土地、金融等支持保障，集中力量推动申龙氢能新能源装备汽车产业园、光电智荟、洛宇智能等27个在建项目尽快投产达效，确保新增年产值20亿元，拉动全区工业增长3个百分点。四要盘活低效用地。重点盯着8个项目，确保盘活低效用地500亩以上。

　　（二）抓好延链成群，扩大支撑面。多年来XX区的产业集群发展不充分，特别是是重点龙头企业中，如中航光电、一拖等本地产业链配套率不足20%，为此，一要以企带链。充分发挥中信重工、一拖集团、轴承集团、七二五所、中航光电等重点链主企业示范带动效应，立足产业链关键环节，精准选育企业产业链后备库，力争全年新培育“专精特新”企业20家以上。梳理产业链薄弱环节和大企业配套需求，引导中小企业精准补链，高质量谋划一批招商项目，谋划2-3个10亿元以上重大项目，完成10亿元以上项目签约5个以上。二要以链聚群。深入落实产业链和产业联盟“双长制”，细化13条重点产业链行动方案，“一链一策”支持产业链发展壮大。要扩大朋友圈，升级老项目、引进新项目，重点推动一拖集团国四柴油机智能制造升级改造、中航光电高端互联科技产业社区项目、铜基新材料、生物疫苗、人工智能等高成长性产业链集聚集群，力争新增20亿元以上投资。三要以群强产。围绕先进装备制造产业，加快智能多用途拖拉机能力提升、中信重工新增数控滚齿机等项目建设；围绕新材料产业，积极推进XX金鹭、中孵科创园、中钢洛耐新材料研发中心等项目建设；围绕电子信息产业，加快推动麦斯克年产360万片8英寸硅外延片、中电光谷微米光电零部件、保税微电子等项目建设；围绕新能源产业，加力推动氢能电机装备产业园、申龙氢能汽车装备产业园、氨氢融合分布式发电机组等重点项目建设；围绕生物医药产业，积极推进P3实验室正式投用，依托普莱柯重点开发新一代兽用基因工程疫苗、化学新结构创制药物，依托生命科技园加快新一代干细胞技术应用。

　　（三）抓好创新驱动，培育新动能。坚持以科技创新引领产业体系优化升级，加快形成新质生产力，增强发展新动能。一要推动创新平台扩量提质。推动XX智慧岛范围内市级以上双创空间、双创基地、创业孵化示范基地、科技企业孵化器等双创平台提质增效；支持智能制造、中电光谷、数字经济、中航光电高端互连、725新材料等科技产业社区积极申建星级科技产业社区，与XX智慧岛联动发展，加快形成多层次创新平台矩阵。要着力打造“智慧岛+”模式，河南科技大学创新港本月要落地XX智慧岛，洛钼集团全球财务中心、技术服务中心本月要基本建设完成。支持轴承、耐火材料2个国家重点实验室重组；推动视微影像、宇和电气申报省级工程技术研究中心；推动XX尖端技术研究院申报市级中试基地。力争年底前新增市级以上创新平台110家。二要推动创新主体倍增壮大。健全科技型企业“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，加快形成以科技型中小微企业为基础、XX技术企业为支撑、创新龙头企业为引领的创新型企业群，力争全年新培育XX技术企业80家，科技型中小企业突破1000家。三要推动创新成果转移转化。围绕国家重大支持领域和方向，深入对接区内国企、央企，借助国家推动央国企在新质生产力方面组建创新联合体、谋划重大项目两个机遇，确保全年实施市级以上重大专项、重点研发计划等项目50个以上，全区年度技术合同登记总额超过80亿元。

　　（四）用好独特优势，开放添活力。深化国家级XX区、自创区、自贸试验区、综保区和跨境电商综试区“五区联动”优势，最大限度释放集成效应。一要做好XX改革的“后半篇文章”，推动两区深度融合、职能优化、全域统筹、一体化运作，更好形成发展合力。二要持续加强自创区孵化载体育成体系建设，推进做好游盛众创空间等3家企业市级孵化载体申报工作；加强孵化载体专业人才队伍建设，年底前入库创业导师要达到100人；办好第十三届中国创新创业大赛XX分赛区赛事，把更多优秀项目、优秀人才留在XX。三要深入实施自贸试验区提升战略，下半年形成创新案例要突破4个，确保自贸试验区XX片区全国考评取得B类以上等次，形成制度创新案例15个以上。四要配合国宏贸发集团全面开展综保区实体化运营，用足用好综保区各项政策，充分发挥综保区辐射带动作用，将综保区打造为豫西地区进出口商品集散地，确保下半年实现进出口额不低于48亿元。同时更好推动综保区为全区制造业走出海外提供良好服务。五要依托跨境电商产业园，开展电商仓储物流、新能源汽车出口等业务，打造跨境电子商务全产业链；鼓励区内进出口企业设立海外仓和海外运营中心，充分运用“1210”保税备货模式，助力“XX造”销向全球。

　　（五）抓好扩大消费，释放新潜力。要深入研究和贯彻《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》，着力提升服务品质、丰富消费场景、优化消费环境，以创新激发服务消费内生动能，培育服务消费新增长点，为经济持续高质量发展提供有力支撑。一要挖掘基础型消费 ……