在全市消防工作议事会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、抓消防安全的思想一刻不能松

　　二、抓消防安全的措施一刻不能停

　　（一）要加强消防基础建设

　　（二）要加强人员密集场所消防安全管理

　　（三）要加强消防执法

　　三、抓消防安全的责任一刻不能放

　　（一）落实领导责任

　　（二）落实监管责任

　　（三）落实企业主体责任

　　（四）加强宣传教育

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　　在全市消防工作议事会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们专门召开这次消防工作议事会议，主要目的是针对我市一直以来严峻的消防安全形势，全面梳理当前XX消防工作的短板，共同探讨切实可行的解决措施，随后要列出详细的规划，一步一步解决这个短板问题，进一步筑牢消防安全防线，确保“底线不能破”，保障全市人民群众生命财产安全和经济_发展。

　　刚才，相关单位分别就各自领域的消防工作情况进行了汇报，几位市长也讲了意见，问题找得很准，措施也有一定针对性。最后，我再强调几个问题。

　　一、抓消防安全的思想一刻不能松

　　消防安全一直是我市最大的安全隐患，火灾数也是居高不下。这里面有我们经济结构的原因，这个短期内很难改观；消防基础建设短板明显，这个是我们下一步的工作重点；也有主观的原

　　……略……　

　　机制，实行清单式管理，对发现的火灾隐患，要明确整改责任、整改措施和整改期限，确保隐患整改到位。对拒不整改或整改不到位的，要依法依规严肃处理。特别是要全面清理人员密集场所疏散通道、安全出口的障碍物，确保疏散通道畅通无阻。加强对商户的消防安全宣传教育，引导商户自觉遵守消防安全规定，不得违规占用、堵塞疏散通道。

　　（三）要加强消防执法。在执法中必须敢于亮剑，要敢于动真碰硬，敢于得罪人，敢于说“不”，宁可听骂声，也不能将来听哭声。对已发火灾事故，发改局牵头完善火灾事故损失评估标准，公安、消防、应急部门组成联合调查组，凡发生火灾必须查清直接原因、管理漏洞、责任链条，对违规动火作业、擅自改变建筑结构等违法行为一律顶格处罚。公安机关要深挖火灾背后的责任事故犯罪，对违规使用易燃材料、堵塞消防通道等“间接纵火”行为，以危险作业罪立案侦查；对故意纵火、瞒报火情的，依法追究刑事责任并公开曝光。凡发现重点隐患未整改的，除处罚直接责任人外，同步追究企业法人代表、实际控制人责任，涉嫌犯罪的移送司法机关。对同一企业连续三次查出同类隐患的，启动“一案双查”，既查企业违法事实，也查行业监管部门失职渎职问题。

　　三、抓消防安全的责任一刻不能放

　　当前，消防安全责任要求越来越严格、越来越细致、越来越明确，必须持续用劲、持续发力，彻底解决制度不落实、工作不到位的问题，确保不打折扣、不走过场。

　　（一）落实领导责任。安全生产是硬任务、硬指标，是重大的政治任务。各部门、各单位的负责人，作为安全生产工作的第一责任人，对安全工作必须亲自抓，抓到位；分管负责同志要扑下身子抓，对分管范围内的消防安全工作必须按照“党政同责、一岗双责”的要求，做到有措施、有重点，不放过每一个细节。这次会后，各管理区、各部门、各单位对消防安全工作，要认真研究一次，分析形势，确定重点，特别是对存在的主要问题，以及重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况做到胸中有数。

　　（二）落实监管责任。各相关部门要按照“三管三必须”的要求，认真履行消防安全监管职责。消防大队要充分发挥主力军作用，加强对全市消防工作的指导和监督检查。应急管理局要加强对安全生产和消防安全工作的综合监管，协调解决消防工作中的重大问题。市场监管局要加强对市场、商场等场所的消防安全监管，依法查处违法违规行为。商务局要加强对商贸流通领域的消防安全管理，督促企业落实消防安全主体责任。公安局要加强对消防违法犯罪行为的打击力度，配合消防部门开展执法检查和火灾事故调查。其他部门也要结合自身职责，做好本行业、本领域的消防安全工作。

　　（三）落实企业主体责任。我多次在会上强调，安全生产最终的责任主体还是企业。企业必须建立健全消防安全管理制度，明确消防安全责任人、管理人，加强对员工的消防安全教育培 ……