有关机构编制“瘦身难”问题的研究

打破固有思维模式破解机构编制“瘦身难”问题

〔内容提要〕机构编制是党和国家的重要政治资源、执政资源，提升机构编制资源使用效益，就要坚持机构编制瘦身与健身相结合。

　　“瘦身”强调严控机构编制总量，对职能任务弱化的做好减法，精简多余的机构编制。

　　当前，一些地方陷入了窘迫困境，退出机制不顺畅，该精简的机构编制难以精简，导致在严控总量情况下社会发展对机构编制刚需又难以解决。

　　如何破解严控机构编制与满足发展需要之间的矛盾，需要我们更新观念跳出编制看编制，守正创新着力解决机构编制“瘦身难”问题。

坚持政治思维，认清机构编制的政治属性，牢牢把握机构编制精简的主动权

当前，部门编制固化和利益化藩篱客观存在，原因是一些单位领导对机构编制属性的认识有偏差，片面认为机构编制一旦下达给部门就是属于部门的，于是一味强调部门工作的重要性和困难度，认为自己在位时，把机构级别提高，把领导职数增多，把编制增加，是非常光荣的事情，反之，如果在位期间，单位机构和编制被精简了，就觉得是非常丢人现眼的事，导致机构编制做加法容易做减法难。

　　党管编制原则，是新时代机构编制工作的根本政治原则，是根