　　国企总经理在2025年公司职工代表大会上的行政工作报告

　　做卓越运营排头兵，开创高质量发展新局面

　　各位代表、同志们：

　　本次会议的主要任务是，总结202x年工作，分析形势、明确目标，研究部署2025年工作任务，动员全体干部职工围绕公司高质量快速发展的战略目标，扩规模，促改革、强管理、控风险，朝着行业一流XX集团的目标坚定前行！

　　下面，我向大会作行政工作报告，请审议。

　　一、202x年与时俱进开新局，企业在坚持中创出新高

　　1.高质量发展迈出新步伐。全年新签合同总额同比增长X%；营业收入同比增长X%；净利润同比增长X%。主要经济指标稳中有进、稳中向好，实现规模效益质量同步跃升，企业改革发展取得了阶段性成果。

　　2.经营承揽再创新纪录。集团再次跻身“千亿俱乐部”。企业经营承揽连续两年超千亿元，新签合同额实现“守底线、冲高线”目标，在股份公司工程局排名第X，XX指挥部取得股份公司区域经营第一名好成绩，XX指挥部连续三年进入股份公司区域经营前二十强，创造了新的历史纪录。更多单位挺进百亿元方阵。新签合同额超百亿的单位由去年的XX个增加到XX个。各产业板块互补协同发展。在铁路市场开发受限的情况下，各板块同步发力，实现了较大幅度增长。属地化经营能力显著提升。过去一年，属地化发展打开新局面。超额完成属地份额占承揽总额三分之一的既定目标。属地化经营能力较强的单位有：XX等公司。资本运营项目贡献稳定。新签合同额完成计划的XX%。共中标项目XX个，其中投融资项目XX个，房地产开发项目X个。

　　3.项目管理得到新加强。项目管理主体责任有效压实。通过落实主体责任，完善激励约束机制，激发工作积极性，促使

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　　高压态势。两级纪委忠诚履职担当，严肃执纪问责，为企业持续健康发展提供了坚强的纪律保证。十是群发挥群团组织力量，助力企业高质量发展。

　　二、202x年企业面临的机遇和任务

　　1.围绕改革创新、卓越运营新定位，安排部署工作。股份公司对集团公司要求要按“改革创新、卓越运营”来定位，突出战略执行，生产经营，利润创造，风险_，安全质量和品牌建设。

　　2.快速适应股份公司新布局，抢抓机遇，完成任务。股份公司针对国内生产经营重新安排了9大区域总部，这9大区域总部也是我们的新业主，要快适应抓机遇、助发展。

　　3.对照“一加四升”“两高三低”要求，扬长避短，开展工作。“一加四升”“两高三低”是我们各项经济指标的依据，我们要在学懂的基础上落实好。“一加”即：“实际+”，即今年的新签合同额、营业收入、利润总额三项主要经济指标要在去年的实际完成数上增加；“四升”即：在巩固工程承包产业、铁路业务、传统市场、国内业务优势的同时，进一步提升非工程承包产业、路外业务、新兴市场和海外业务的占比；“两高”即：利润总额增幅确保高于营业收入增幅，经营性现金净流量确保高于利润总额；“三低”即：应收客户合同工程款、应收账款、存货、管理费用、财务费用5项指标增幅均确保低于营业收入增幅，销售费用增幅确保低于新签合同额增幅，生产经营性有息负债、资产负债率确保低于去年。

　　4.坚守底线练内功，扎实落实主体责任。当前安全、廉洁这2条是高压线不能碰，工期、质量是红线不能碰，项目不亏损是底线不能碰，通过各司其职、各负其责落实主体责任，才能有效的守住底线。

　　5.主动作为自我加压，做优做强核心优势。海外及国内几个优势区域是我们的品牌，也是核心优势，在这几个领域，我们要加大创新力度，加大资源配置，壮大我们的差异化优势。

　　基于202x年我们面临的机遇、任务以及以上5项要求，

　　2025年总体思路是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届三中全会和中央经济工作会议、中央企业负责人会议和股份公司工作会议精神，坚持党的领导，加强党的建设，传承铁道兵精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展总要求，围绕股份公司“品质XX”总目标，深入开展“守正、深改、奋进”年主题活动，改革创新，卓越运营，为决胜X局全面鼎盛复兴而不懈奋斗！

　　三、2025年重点工作安排

　　1.稳规模，提品质，实现经营工作稳中提质

　　坚持创造客户价值。为客户提供更优质、更贴切的服务。完善经营体系建设。优化运行机制，打造集团公司高端经营，区域指挥部、子分公司属地经营及在建项目滚动经营的经营体系，持续巩固和发展经营承揽的“龙头”地位，提升经营品质，落实经营承揽质量与经营奖励挂钩。努力做到两个突出:突出集团公司及其区域经营机构经营主体责任地位；突出工程公司、项目经理部辅助经营地位，做到依托在建、扎根属地、以干促揽、提升信誉、滚动经营。

　　积极做好总部经营。要深度对接股份公司9大区域总部。一是争取更多向属地单位倾斜的政策。二是争取股份公司鼓励各集团差异化发展的政策，尤其是做强海外经营。三是争取重新定义管理边界之后带来的新机会，做好国内经营。

　　2.守底线，练内功，做好安全生产、安全经营工作

　　要贯彻“党政同责、一岗双责”理念，坚持管业务必须管安全，管行业必须管安全，管生产经营必须管安全。一是进一步落实领导责任。无论主管还是分管、党群口还是行政口，每一名领导干部，都必须时刻牢记自身肩负的安全生产责任。要进一步明确管理职责，强化考核评价和责任追究，督促各级领导干部提高认识、统筹谋划、亲自部署安全生产工作。二是进一步落实监管责任。要进一步落实各单位、各产业的安全生产监管责任，推动各级、各单位、各部门各司其职、各尽其责，完善规章制度，强化检查指导，实现安全生产监管无缝隙、全覆盖。三是进一步落实全员责任。安全生产人人有责、岗岗有责，不管哪个员工，哪个岗位，都必须清晰认识到自身肩负的安全生产责任。大家都要立足本职，多上心、多用心、多留心，确保自己分管范围、所在岗位的生产安全，确保安全生产责任落实到岗位、到人头、到全员。

　　要综合治理，预防为主，以杜绝安全生产责任事故、消灭低级错误为抓手，提高整体_水平。

　　要坚持按风险源等级分级管理，推行监管分离_方法。各级要充分认识安全风险_的重要性，树立认识不到风险、对风险管理不到位就是失职行为的思想，实实在在抓好风险管理工作。安全质量要进一步研究“监”“管”分离问题，现场管理者是主体，负管理责任，后台监督者负监督责任，两者不要混淆，各负其责才能发挥更好作用；海外项目的安全质量加大监管分离，国内的安全质量管理也要研究监管分离问题。

　　要坚持完善安全问责制度办法并落实到人，通过问责有效传递压力。按照“尽职免责、失职追责”要求，强化安全生产责任考核，实行重要安全生产责任不落实“一票否决”。要把工作问责挺在事故问责的前面，不仅出了事故要追责，责任不落实、工作不深入、措施不到位也要追责；不仅发生了伤亡事故要追责，对险性事件、重大隐患不整治、违规违章行为也要及时追责。坚持把加强责任考核作为落实安全生产责任的重要保障，真正使全体员工敬畏安全，自觉尽职尽责。

　　3.强管理，创信誉，推进项目管理提档升级

　　2025年重难点工程项目XX个，要_好，起到示范作用。

　　要优化组织架构提升项目创效水平。围绕“改革创新、卓越运营”职能定位，打造“最强躯体”，以“抓两头、控中间”提升项目_水平，确保创誉创效。“抓两头”就是抓好项目前期策划和后期收尾，为此，集团公司成立施组管理中心和收尾指挥中心，一头一尾，补齐短板。施组管理中心的职能是科学制定和优化施组方案；收尾指挥中心的职能是负责项目清算、变更调差、缺陷整改等事项的落实及协调，以“六项锁定”为抓手，整合收尾项目人员，用最少的人力资源实现最专业的管理，扎住流血 ……