基层野外文物保护工作存在问题及对策建议

文物是不可再生的文化资源,是传承优秀传统文化的历史根脉。

　　近年来，各地认真贯彻落实习近平总书记关于文物保护工作中央论述精神，加大投入力度，完善基础设施，健全保护机制，文物保护工作取得了显著成效，但随着经济社会的发展，基层野外文物保护工作出现了一些新问题，亟待引起高度重视并加以解决。

一、存在问题

一是安全形势严峻。

　　野外文物大多零散分布在乡村山间、深山老林等一些偏远、隐蔽的地方，文物本身受水土流失、风化侵蚀等自然因素影响较大。

　　大部分农民群众文化水平有限，对文物保护的重要性认识不足，参与文物保护的积极性不高，对不可移动文物的损害不予制止，对盗窃、挖掘文物的现象缺少预警意识。

　　野外文物点多面广，监督管理难度较大，盗掘、挖掘、破坏古遗址、古墓葬等违法犯罪行为时有发生，野外文物安全隐患重重。

二是保护经费短缺。

　　文物保护和管理工作是一项社会公益性事业，现有经费来源仍以国家重点文物保护专项补助资金为主，主要用于大遗址保护、世界文化遗产保护和可移动文物保护等，而大量的省保、市县保以及其他文物点保护资金按照财政分级负担的原则，由地方政府承担，但部分县区地方财政