目录/提纲：……
一、问题查摆
二、原因剖析
（一）理想信念的淡化
（二）宗旨意识的淡薄
（三）担当精神的缺失
（四）从严治党的松懈
三、整改措施
（一）提高政治站位，深化理论武装，不折不扣抓落实
（二）强化作风建设，严格执纪问责、求真务实抓落实
（三）创新工作方法，认真履职担当，敢作善为抓落实
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县农业农村局领导班子202x年度民主生活会“四个带头”对照检查材料
根据《中共XX县纪律检查委员会 中共XX县委组织部关于开好XX年度民主生活会的通知》（宾组通〔XX〕XX号）要求，局党组高度重视，通过组织党组理论学习中心组集体学习、专题研讨以及个人自主学习等多种形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，原原本本学习习近平总书记在中央政治局民主生活会、中央农村工作会议等会议上的重要讲话精神，系统研读党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，进一步深刻领会加强党的纪律建设、全面深化改革的重要意义和战略部署，为开好这次民主生活会打牢了思想基础。在紧密联系农业农村工作的基础上，广泛征求各方意见（共征求到肯定意见XX条、问题和不足XX条、意见建议XX条），积极开展谈心谈话，对照“四个带头”，深入查找班子存在的问题，对问题的根源进行深刻剖析，明确下一步具体整改措施。现将班子对照检查情况汇报如下：
一、问题查摆
1.“带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一”方面。一是创新理论学习有差距。领导班子对理论学习的重要性和紧迫性认识不深刻，在坚持理论联系实际、弘扬马克思主义优良学风、提升学习的针对性和实效性等方面做得不到位，有时还把理论学习当成一种事务性工作，当成一项不得不完成的任务，出现了学习“应景化”、学用“两张皮”，学习不系统不深入等问题。比如：在集中学习二十届三中全会、中央农村工作会议和中央经济工作会议等精神后，我局都安排各班子成员结合工作谈思想、谈收获、谈打算、谈措施，但是个别班子成员往往还是存在谈具体工作多，谈学习体会少，不善于把学习成果转化为干事创业的方法本领，存在为学而学、学用脱节现象。二是政治执行力不够坚决。对党中央的重大决策部署认识不到位，政治领悟力、判断力、执行力不强，对党中央决策部署的执
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3.“带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新”方面。一是以人民为中心的发展思想落实不够到位。应对复杂多变的宏观经济形势，主动服务全县农业农村高质量发展的职能作用发挥不够，部分班子成员在谋发展、做决策、定措施时，无法切实满足人民群众的实际困难和现实需求。比如：随着种植技术、保鲜技术的成熟，除XX县以外的产区都能大面积种植沃柑、阳光玫瑰，XX的比较优势已经不强，急需转型升级。同时农业农村信息化建设滞后，农产品质量追溯体系等信息化平台建设不完善，信息更新不及时，难以满足现代化农业发展和农民对市场信息的需要。在如何科技赋能、转型升级、走好品种调优、品质提升、品牌打造和标准化生产之路等方面，领导班子缺乏主动思考、主动担当、主动谋划的意识，拿不出具有较强针对性、可操作性的工作措施。二是斗争本领“薄弱”，创新意识有待加强。部分班子成员开展工作过程中，习惯于用以往的工作模式和经验，面对新形势、新挑战，缺乏创新解决问题的“妙招”，导致工作缺乏亮点和突破。比如：XX年全县共有农业企业XX户，农药、化肥经营店铺XX家，出口备案企业XX户XX万亩，登记注册包装厂XX个，水果和蔬菜种植面积达XX万亩，全县农产品质量安全监管点多、面广、难度大。广东、福建等地反馈我县农产品质量安全监管案件达XX余件，加之，目前泰国等周边国家对农产品质量安全检测标准和要求的提高，造成我县柑桔、葡萄等农产品外贸出口受限，给全县巩固“国家农产品质量安全县”国字招牌带来巨大压力，除了做实农产品抽检等日常工作外，班子成员在如何通过深入推进农产品“三品一标”，扩大绿色、有机生产基地和产品规模，加强出口备案基地管理，依法依规开具农产品收购发票等方面思考不多、措施少。三是纠治“四风”不够深入彻底。在实际工作中，对形式主义、官僚主义的认识还不够深刻，存在“重部署、轻落实”的现象，缺乏有效的跟踪和督促机制，导致部分工作未能真正落地生根。比如：县委农村工作领导小组办公室设在县农业农村局，但在乡村振兴领域中统筹协调作用发挥不充分，在统筹全县脱贫人口增收、农业经营主体倍增、高标准农田建设、农村人居环境整治提升等工作方面，还是存在重安排部署，轻落地落实的问题。比如：由于对高标准农田建设项目建设履行请示汇报、协调争取职责不力，XX年以来XX县高标准农田建设项目资金被挤占、挪用问题突出，XX-XX年高标准农田项目建设欠拨资金XX万元，因资金拨付率低，导致项目进度严重滞后，被省农业农村厅列入项目建设黑名单，给XX县农业项目申报、争取造成不利影响。
4.“带头履行全面从严治党政治责任”方面。一是主体责任的落实需进一步深化。在推进全面从严治党的过程中，存在“重部署轻落实、重形式轻实效”的倾向，履行主体责任不到位。比如：部分班子成员落实“一岗双责”有差距，未能将分管领域的党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。对业务工作关注和过问较多，而对分管单位的党风廉政建设满足于会议部署和一般提醒，缺乏常态、长效、严格的督促检查措施，对分管单位个别经常缺席、不在岗的干部职工，仅限于提醒谈话，而未采取更加切实有效的措施。二是管党治党的压力传导需进一步加强。没有把党建工作摆在更加突出的位置，对新形势下基层党建工作的新情况新问题研究谋划不深、工作抓的不紧、指导不经常，存在“重业务、轻党建”的现象，导致战斗堡垒作用发挥不充分。比如：机构改革后，现局机关党委下属XX个党支部，XX名党员，其中机关党支部XX个、事业党支部XX个、社会组织党支部XX个、老干党支部XX个，事业单位办公分散在XX个场所，加上社会组织、老干支部人员情况复杂，全覆盖的集中学习教育难组织，统一思想、统一行动、理顺关系、加强党员监督管理的任务很重。同时，XX个社会组织党支部，多是编制外的农村党员，存在党内政治生活不严肃的问题。三是落实意识形态责任制工作有差距。对习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神理解不深刻，敏锐性不强，对意识形态工作的极端重要性和形势复杂性的认识不足。比如：班子成员对农业领域意识形态工作分析研判不到位，意识形态工作与部门中心工作结合不紧密，农业领域网络yq、信访、安全生产等工作还存在潜在风险。比如：XX年共接处农药、种子、土地纠纷等方面的信访件XX件XX人次，立案查处XX起，农业农村领域防范化解群众矛盾纠纷的任务十分艰巨。同时，班子成员的党组理论学习中心组发言中，普遍存在不聚焦、不精准等问题，常常泛泛而谈，没有思想认识，以具体工作汇报代替理论研讨和思想交流的情况时有发生，意识形态工作的主动权把得不牢。
5.围绕反面典型案例查摆
按照县纪委的要求，此次民主生活会我们确定的反面典型案是《例滥用职权谋私利的“一把手”》—XX县金牛镇党委原副书记、镇人民政府镇长XX违纪违法案，通过对此案件的深刻剖析，结合全局工作实际，发现存在以下几个问题。一是法纪意识树得不牢。一些党员干部之所以走上违纪违法道路，根本原因在于法律法规学习不够、纪律规矩意识淡薄，在依法依规上一知半解，在依法用权上迷失了方向，从而把权力当成了谋取私利的工具。我局的党风廉政教育经常开展，但形式比较单一，触及灵魂深处的活动不多，这需要我们进一步加强和改进学法用法工作，进一步创新和丰富党风廉政教育方式，通过强化法纪意识筑牢防腐堤坝。同时，我们每个人在纪律意识方面，要更加严格要求自己，自觉遵守法律法规、党纪政纪，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始终坚持为民用权、廉洁用权，杜绝以权谋私。二是制度执行不够有力。我局是负责统筹指导农民承包地、农村宅基地、农村集体“三资”管理和改革等工作的主责部门，目前相关管理办法和制度基本完善，但在制度的执行上存在差距。工作中违反相关规定的情况时有发生，尤其是张评违规为亲属取得宅基地批复充分暴露出了工作中还有漏洞，这需要我们在制度执行方面进一步完善和强化，加强业务培训和日常的监督检查，切实扎紧制度的笼子。三是在项目及资金监管不到位。XX作为农业大县，我局负责组织实施的项目多、涉及资金量大，包括高标准农田建设、衔接资金、东西部协作资金、农业专项项目补助资金等，这些项目、资金事关全县经济社会发展大局，与农民群众切身利益息息相关，廉政风险点也比较高。这需要我们充分发挥职能作用，进一步强化责任意识和担当精神，严格依法按程序组织项目实施，加强监督管理，确保项目及资金依法依规管理和使用。
二、原因剖析
（一）理想信念的淡化。部分班子成员因忙于日常具体工作，往往将政治理论学习视为“软任务”，也未结合分管工作认真思考。对习近平新时代中国特色社会主 ……
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