2024年度民主生活会“四个带头”对照检查材料（共3万字）

　　目录/提纲：……

　　一、存在的突出问题

　　（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面

　　（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面

　　（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面

　　（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面

　　（五）围绕典型案例的剖析与反思

　　二、产生问题的原因分析

　　（一）理论学习“温度不够”

　　（二）制度执行“严度不够”

　　（三）工作作风“韧劲不足”

　　（四）组织管理“合力不足”

　　三、今后的努力方向和改进措施

　　（一）强化思想引领，筑牢“政治根基”

　　（二）加强制度建设，织密“制度网格”

　　（三）加强作风建设，激发“行动效能”

　　（四）强化组织管理，提升“协作效能”

　　一、存在的突出问题

　　（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面

　　（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面

　　（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面

　　（四）带头履行全面从严治党政治责任方面

　　二、产生问题的原因分析

　　（一）思想认识需进一步深化

　　（二）工作作风需进一步夯实

　　（三）制度执行需更加严格

　　（四）队伍建设需进一步强化

　　三、今后的努力方向和改进措施

　　（一）深化政治意识，提升政治自觉

　　（二）提升党性修为，优化作风效能

　　（三）主动担当作为，加快推进落实

　　（四）推进从严治党，强化队伍建设

　　一、存在的主要问题

　　（一）带头严守政治……

　　202x年度民主生活会“四个带头”对照检查材料（共3万字）

　　202x年度民主生活会班子对照检视发言材料（含案例剖析）

　　按照中央和省委、市委关于召开202x年度民主生活会的通知要求，市政府党组专题组织召开会前研讨交流会，深入研读党的二十届三中全会精神，领会习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话内涵，紧扣本次专题民主生活会的“主题主线”。聚焦“四个带头”要求，贯穿问题导向原则，深挖班子自身问题“症结点”，精准梳理短板不足，深度剖析“根源因”，明确整改“导航图”，以更加精准的举措推动经济社会迈向高质量发展。现将有关对照检视情况报告如下。

　　一、存在的突出问题

　　（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。

　　一是理论学习需“深耕细作”。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想过程中，部分班子成员的学习仍停留在“表层化”和“碎片化”，未能做到全面深入。例如，在研读党的最新政策文件时，有些人仅满足于“泛读”，未能充分挖掘其中的核心要义和实践要求，导致执行中出现理解偏差和落实偏弱的情况。据统计，近期某项政策执行效果评估显示，因部分成员对政策解读不到位，执行效率比预期降低了15%，直接影响了目标的实现。

　　二是政治敏锐需“提标增效”。面对网络yq和复杂社会思潮时，个别班子成员在“精准识别”政治风险方面有所不足。如在某网络热点事件广泛传播时，未及时意识到其可能对_和政府形象带来的潜在威胁，舆论引导未能迅速跟进，导致负面_扩散并引发不良社会反响。这一案例凸显了班子成员需进一步增强“风险洞察力”和“应急处置力”。

　　三是贯彻决策需“合力推进”。在落实重大决策部署时，部分环节存在推进不畅的问题。例如，某重点项目建设原计划在上半年完成主体工程的XX%，但因部门间协调机制不够顺畅，实际仅完成XX%。这一滞后不仅影响了项目的整体进度，也反映出决策落实中的“短板效应”，急需完善“沟通链条”和“执行闭环”。

　　四是维护团结需“精准协同”。在讨论决策过程中，部分事项因意见沟通不充分，影响了班子的整体协作。例如，某涉及多部门利益的改革方案，在制定阶段因前期沟通不足，引发了部分部门的误解和抵触情绪，延缓了方案推进进程。这表明，维护团结不仅需要“共同方向”，更需要“高效协同”。

　　五是长效机制需“固基强根”。班子虽然初步建立了以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，但在实际运作中仍存在“执行偏软”和“评估乏力”的问题。例如，学习计划执行不够严格，学习效果评估不够科学，部分党员干部学习积极性不足，导致学用结合效果不佳，工作质量提升乏力。

　　（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。

　　一是党性修养需“补钙强筋”。面对复杂的利益关系和工作压力，部分班子成员的党性原则有所弱化。例如，在个别项目审批过程中，受到“人情枷锁”的影响，未能严格把控审批标准，存在“把关失守”现象，给工作埋下潜在隐患。这一问题暴露出党性锤炼尚未做到“硬如磐石”，需加强理论学习和实践锻炼。

　　二是纪律执行需“拧紧螺丝”。对违反工作纪律的行为，部分班子成员未能坚持“零容忍”的态度。例如，在考勤制度执行中，虽然规定明确，但迟到早退现象仍时有发生。相关部门因监督不力和处罚不及时，未能形成“刚性约束”，致使纪律严肃性受到削弱，影响了全体干部的工作风气。

　　三是作风建设需“去虚求实”。在工作落实中仍存在“重形式、轻实效”的问题。例如，某些会议和文件制定过程中，过于追求“程序化”和“表面化”，忽视了实质内容和执行效果。基层干部反映，约30%的工作时间被消耗在会议和文件处理上，导致“走基层、听民声”的精力被挤占，实际工作推进受到影响。

　　四是权力行使需“以民为本”。在民生项目资金分配过程中，个别班子成员未能精准聚焦基层实际和群众需求。例如，因调研不足，部分资金分配存在“头重脚轻”的现象，基层群众受益不均。某地群众对民生项目分配的满意度调查显示，仍有一定比例的受访者表达不满，凸显出权力运用中的“疏漏点”。

　　五是价值观践行需“内化于心”。在履行

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　　防线”不够密实。尽管制定了一系列规章制度，但在关键领域和重要环节仍存“漏洞”和“空白”，难以形成全覆盖的制度保障。例如，在项目招投标、资金管理等方面，制度细化不足，执行标准模糊，隐藏一定的风险隐患，留下“擦边球”的空间。二是“执行闭环”未能拉紧。制度执行缺乏坚决性，对已有规章存在“上热下冷”的现象，出现有令不行、有禁不止的情况。部分领导干部对制度的严肃性和权威性认识不足，在工作中随意性较强，导致制度落实“虎头蛇尾”，效果大打折扣。同时，对违规行为的查处力度不足，惩戒手段不够严厉，未能形成警示效应，使得一些制度“形同虚设”。三是“监督探头”未能覆盖全面。监督体系尚不完善，监督方式单一且欠灵活，权力运行中存在“盲区”和“死角”。例如，内部监督受人情干扰，外部监督的参与度与实效性不够，在一些基层单位中，群众监督和社会监督机制的薄弱，导致违规行为长期被忽视，问题未能及时纠偏。

　　（三）工作作风“韧劲不足”

　　一是“调研触角”不够深入。部分领导干部在工作中缺乏深入基层、贴近群众的主动性和自觉性，对实际情况的掌握停留在“浮光掠影”。在政策制定和决策过程中，更多依赖“经验判断”和“汇报材料”，而缺乏充分的实地调研与科学论证。例如，有数据显示，约40%的基层干部认为上级部门出台的部分政策在执行过程中“水土不服”，根本原因在于政策制定前的调研深度不足，脱离基层实际。二是“担当火候”有所欠缺。一些班子成员在工作中缺乏直面问题的勇气和肩负责任的精神，面对矛盾时推诿扯皮、踢皮球，不愿担当、不敢作为。在历史遗留问题的处理上，因涉及多部门利益协调，一些领导干部担心“出错担责”，选择“避之不及”，使得问题长期悬而未决，社会矛盾越积越多，难以纾解。三是“落实链条”断节失效。工作推进中存在“重部署、轻执行”的现象，部分工作缺乏“跟踪问效”机制，导致执行乏力、成效平平。一些领导干部对工作标准不高，满足于“过得去”“差不多”，在落实上缺乏“精益求精”的态度，导致工作质量不达标、效率难提升，直接影响事业发展和群众满意度。

　　（四）组织管理“合力不足”

　　一是“团队纽带”不够紧密。领导班子和干部队伍建设中，对协作精神的培养未能充分重视，导致班子成员之间、部门之间在沟通协调上时有脱节，协作配合上欠缺默契。在一些跨部门的重点工作中，出现了“各吹各的号，各唱各的调”的现象，直接影响了工作整体推进的效率。例如，在某大型活动的筹备中，由于相关部门沟通不到位、协作不充分，导致准备工作多次出现纰漏，影响了活动的整体效果和顺利进行。二是“激励杠杆”不够精准。现有激励机制设计缺乏力度和创新性，未能有效激发干部队伍的积极性和创造性。在干部考核评价中，考核指标的科学性不足，方式较为单一，未能真正体现“干多干少”“干好干坏”的差异化管理。一些干部因此滋生“出工不出力”的心态，工作动力不足。同时，表彰和奖励机制不够健全，对优秀干部的激励偏弱，难以形成良好的榜样效应，进一步削弱了工作进取心和竞争力。三是“培训引擎”动力不强。干部教育培训中系统性和针对性不足，未能根据岗位特点和需求“量身定制”培训方案，导致培训内容陈旧，实际指导性较弱。培训方式单一，灵活性不足，难以契合干部的成长需求。例如，在专业技术领域的培训中，因师资力量短缺、设备条件滞后，培训质量未达预期，干部的业务能力提升速度缓慢，整体素质提升乏力。

　　三、今后的努力方向和改进措施

　　（一）强化思想引领，筑牢“政治根基”

　　一是深化理论学习，打造“思想高地”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心指引，深入开展读原著、学原文、悟原理的学习活动，提升政治理论素养。通过专题研讨、专家辅导、个人自学等多元化形式，制定详尽学习计划，增强理论学习的“系统性”和“精准度”。同时注重学以致用，将理论学习成果转化为实际工作的“行动指南”，为实践注入“理论力量”。

　　二是增强宗旨意识，践行“人民至上”。牢固树立全心全意为人民服务的根本理念，把群众利益作为工作的“落脚点”和“出发点”。深入基层、深入群众，倾听“民声”、回应“民意”，精准解决群众关心的热点和难点问题。始终坚持问政于民、问需于民、问计于民，广泛调动群众参与的积极性，不断增强群众的“获得感”和“满意度”。

　　三是强化党性修养，守住“廉洁底线”。以坚定理想信念为“精神灯塔”，加强党性锤炼，严格遵守党的政治纪律和规矩。自觉践行党的宗旨，做到对党忠诚、为党尽责、为民服务。坚持开展定期党性分析和“党性体检”，对标党章党规查摆问题，及时补短板、强弱项，以不断提升党性修养的“纯度”和“韧性”。

　　（二）加强制度建设，织密“制度网格”

　　一是完善“制度框架”，补齐薄弱环节。对现有规章制度进行全面梳理，对存在的漏洞和短板进行针对性修订和优化，确保制度的“科学性”和“有效性”。特别是在项目管理、资金使用、人事任免等关键领域，制定更为细化、严谨的制度规范，织密“制度之网”，为权力运行加装“安全阀”。通过优化_，建立健全全覆盖、无死角的制度体系，为各项工作提供坚实保障。

　　二是强化“执行链条”，确保刚性约束。将制度执行摆在更加突出的位置，强化监督检查，避免制度成为“稻草人”。领导干部要以身作则，带头执行制度，坚决维护制度的“权威性”和“严肃性”，做到“令出必行，禁令必止”。对违反制度的行为，实施“零容忍”追责，严肃查处相关责任人，确保制度不折不扣落到实处。同时，将制度执行情况纳入考核体系，将制度落实“硬约束”变成考核中的“硬指标”，形成“用制度管人、以制度促事”的良好工作氛围。

　　三是织牢“监督之网”，增强问责力度。进一步健全监督体系，整合监督力量，提升监督效能。充分发挥党内监督、民主监督、行政监督、司法监督、社会监督等多渠道的作用，构建横向到边、纵向到底的“全方位监督矩阵”。推动监督方式创新，注重整合内外监督资源，确保监督无盲区、无死角。对因制度执行不力、监督管理缺失而引发问题的，强化问责追责，以“铁腕手段”维护制度权威，确保制度落地生根、执行有力。

　　（三）加强作风建设，激发“行动效能”

　　一是掀起“调研风潮”，夯实决策基础。以“大兴调查研究之风”为抓手，科学制定调研计划，精准确定调研课题，推动调研工作深入基层、深入实际、深入群众。注重“调研成果”的转化运用，将发现的问题和群众的意见建议作为制定政策、推动工作的“主引擎”。通过解决调研中暴露的短板与瓶颈，确保决策更加科学化、民主化，为工作注入“靶向动力”。

　　二是锤炼“担当之魂”，勇挑责任重担。树立正确的政绩观和价值观，强化干部的责任意识与担当精神，推动干部队伍在急难险重任务面前“拉得出”“顶得上”。对工作中的难点问题，要敢于迎难而上，直面矛盾，力求破局。健全责任追究机制，对失职渎职行为实行“铁腕问责”，确保失责必究、追责到位，以责任落实倒逼工作落实，营造“敢于担当、勇于作为”的浓厚氛围。

　　三是落实“挂图作战”，推动高效执行。建立健全“闭环落实”机制，构建工作台账、责任分工、倒排工期等一整套落实链条，确保工作进展一目了然。针对重点工作实行“挂图作战”，通过明确时间节点、细化任务分解，推动工作按计划高效推进。定期对工作进展进行梳理、总结，针对发现的问题迅速制定整改措施。对工作落实不力的单位和个人，及时通报批评并责令限期整改，以严实作风全面提升执行力和落实力，为高质量发展保驾护航。

　　（四）强化组织管理，提升“协作效能”

　　一是增强“协作意识”，凝聚工作合力。通过开展团队建设活动和组织专题培训，进一步强化领导班子和干部队伍的协作意识，推动团队形成“思想同心、目标同向、行动同步”的良好局面。引导班子成员摒弃“个人主义”和“本位思想”，树立全局观念，自觉站在集体利益和大局需求的角度思考问题，做到“拧成一股绳，汇聚一股力”，在关键任务中实现合力攻坚。

　　二是优化“激励杠杆”，激发内生动力。完善干部激励机制，构建科学合理的考核评价体系，确保“干多干少不一样，干好干坏分高下”。在考核指标设置中注重“业绩贡献”“创新表现”和“担当精神”等方面的体现，客观反映干部的实际表现。加大表彰奖励力度，综合运用物质奖励与精神激励双重手段，为优秀干部搭建“荣誉台”，激励更多干部释放工作热情，勇于争先创优，形成“比学赶超”的良性竞争氛围。

　　三是升级“培训课堂”，锻造综合素质。制定科学系统的教育培训计划，量身定制个性化课程方案，涵盖政治理论、专业技能、领导力提升、团队协作等内容，全面提升干部的综合能力。创新培训形式，灵活运用案例分析、现场教学、模拟演练和网络培训等多样化手段，打造“吸引力强、实效性高”的学习平台。针对性强化领导干部的沟通协调能力和团队建设能力，使其能够在复杂任务中驾驭全局、凝聚团队力量，推动整体工作迈上新台阶。

　　市政府领导班子将以此次民主生活会为新的“起跑线”，聚焦查摆出的短板和不足，制定整改清单，逐项“对账销号”，切实加强班子自身建设，全面提升领导能力和执政水平。在今后的工作中，我们将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持“不忘初心、牢记使命”的政治自觉，团结带领全市广大干部群众，以“开拓奋进”的姿态和“实干为本”的作风，推动经济社会高质量发展。以实际行动践行“人民至上”的宗旨，将民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点；以改革创新激发“发展引擎”，加快推进经济转型升级；以生态优先绘就“绿色画卷”，为城市发展注入可持续动力。我们将以更加饱满的热情和务实的作风，努力在建设更加宜居、宜业、宜游的现代化城市征程中书写新的篇章，为人民群众创造更加幸福美好的生活环境而不懈奋斗

　　市委领导班子202x年度民主生活会对照检查材料

　　按照开好202x年度民主生活会的安排部署，会前，班子成员通过个人自学和集体学习，深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真学习党章、《条例》等党内法规，深刻领会进一步全面深化改革的重大意义，通过与班子成员和广大干部进行了谈心谈话，征求了各层次、各方面的意见和建议，重点围绕四个方面认真查摆问题，进行党性分析，深刻检视反思，从思想根源剖析问题产生的原因，明确整改措施和努力方向。现将班子对照查摆情况报告如下。

　　一、存在的突出问题

　　（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是学识涵养不够深入。虽积极组织参与政治理论学习活动，但在精深研学习近平新时代中国特色社会主义思想上，仍显得不够充分。特别是在一些重要论断和战略部署的理解上，未能做到全面融入实际工作。今年来班子成员中约有8位同志未能全面掌握关键知识点。二是敏锐判断能力亟需提升。市委班子在应对国际国内复杂局势及敏感性事件中，政治洞察力有待加强。特别是在本市网络yq监控上，部分班子成员未能及时发现并有效控制负面信息，约有3起相关事件未能获得迅速处理，影响了工作预见性。三是执行落实存在薄弱环节。在贯彻落实党中央和省委各项决策上，有时出现执行不力的现象。以某重大项目为例，出于地方利益考量，未全面坚持上级环保标准，导致项目进度滞后，拖延工期达两个月，并对生态环境产生一定影响。四是党内政治生活不够严密。民主生活会与组织生活会间，存在批评与自我批评深刻性不强的问题。班子成员常在批评时，欠缺实质性讨论，未能有效形成严肃的政治氛围，约有2次会议效果未达到理想预期。五是协作团结意识有待加强。个别部门存在本位主义倾向，对全局工作考虑不够周全。在涉及跨部门合作的项目中，部分班子成员未能积极推进协调，导致工作衔接不畅，大约4个项目受到影响，尚未按期完成。

　　（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养锤炼不够。因日常事务繁多，班子成员对加强党性修养的重视程度不足，自觉锻炼的意识稍显薄弱。调查显示，班子成员每月平均参与党性锻炼活动的时间仅为7小时，与党章对党员干部的要求尚有差距。二是纪律执行尚需严谨。对部分违反纪律的行为，处理力度不够及时和严厉，存在执纪不严的现象。典型表现为对少数干部的迟到早退及工作散漫问题，仅作口头提醒，无实质性纪律处分，直接影响纪律的威严性。三是作风建设基础不够扎实。工作中仍有形式主义和官僚主义的影子，存在重形式轻实效的问题。例如，在基层调研时，常有预设路线、指定调研点的现象，没有深入实地体察民情和了解群众实际需求。四是权力运行程序不够规范。在行使权力的过程中，监督制约机制存在一定的不完善。例如，在项目审批及资金分配时，虽有规章制度，但实际操作中偶尔出现打招呼、递条子的现象，影响权力运作的公正性与透明度。五是价值观实践不到位。对社会主义核心价值观的践行存有知行脱节现象。某些班子成员在工作中表现出功利主义倾向，过分追求业绩和个人政绩，忽视实际效果和群众满意度的提升。

　　（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当精神有所欠缺。在工作中遇到一些困难和问题时，存在推诿扯皮、不愿担责的现象。如在处理某起历史遗留问题时，涉及多个部门的职责，各部门之间相互推卸责任，导致问题久拖不决，群众意见较大。二是创新能力有待提高。习惯于按部就班、遵循传统的工作方式方法，对新情况、新问题研究不够，创新意识和创新能力不足。例如，在推动产业转型升级过程中，对新兴产业的发展趋势和市场需求把握不准，缺乏有效的创新举措，导致产业发展步伐缓慢。三是工作落实不够有力。对一些重点工作和项目的跟踪督促不够到位，存在抓而不紧、抓而不实的情况。如在城市建设重点项目中，部分项目因前期规划不合理、后期推进不力等原因，未能按时完工，影响了城市整体形象和群众生活。四是政绩观存在偏差。在工作中过于注重短期政绩，对一些基础性、长期性的工作重视不够。如在生态环境保护方面，为了追求短期的经济增长，对一些高污染、高能耗的项目把关不严，忽视了生态环境的可持续发展。五是群众路线践行不够深入。深入基层、深入群众不够，与群众的沟通交流不足，对群众的实际需求了解不够准确。例如，在制定某项民生政策时，没有充分征求群众意见，导致政策实施过程中出现一些与群众实际需求不符的情况。

　　（四）带头履行全面从严治党政治责任方面 ……