目录/提纲：……
一、着力提升国有经济发展质效
（一）锚定稳增长关键目标
（二）积极落实扩大内需战略
（三）强化经济运行调度与服务
（四）推动国有企业降本增效
二、深入推进国有经济布局优化与结构调整
（一）优化资本布局方向
（二）调整产业发展布局
（三）完善企业组织布局
（四）加强区域经济协同发展
三、持续深化国有企业改革
（一）全面完成改革提升行动任务
（二）加强科技创新能力建设
（三）完善公司治理体系
（四）深化市场化经营机制改革
四、切实提升国资监管效能
（一）推进国资监管机构自身改革
（二）强化主责主业管理
（三）完善考核评价和激励约束机制
（四）加强风险防控能力建设
五、积极营造良好发展环境
（一）履行社会责任
（二）加强正面宣传引导
（三）维护安全稳定大局
（四）加强与各方的沟通协调
六、加强党的建设与人才队伍建设
（一）加强党的全面领导
（二）推进全面从严治党
（三）加强人才队伍建设
（四）加强企业文化建设
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市国资委2025年工作要点
2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要一年，也是推动XX市国资国企高质量发展、实现“十四五”规划圆满收官的关键之年。XX市国资委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会和中央经济工作会议精神，深入落实市委、市政府决策部署，围绕服务全市经济社会发展大局，统筹推进稳增长、促改革、调结构、强监管、防风险等各项工作，持续增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，为XX市经济社会高质量发展作出更大贡献。重点做好以下六个方面工作：
一、着力提升国有经济发展质效
（一）锚定稳增长关键目标。聚焦核心经济指标，推动国有企业实现高质量增长。推动国有企业利润总额稳步增长，确保增速高于全市经济增长平均水平，不断提升企业盈利能力和市场竞争力。合理控制资产负债率，保持企业财务结构稳健，降低财务风险。提升净资产收益率，强化资本运营效率，实现国有资本保值增值。提高研发经费投入强度，鼓励企业加大科技创新投入，增强核心技术研发能力，培育新的经济增长点。提升从业人员人均利润额，加强人力资源管理，优化人员配置，提高劳动生产率。提升营业收现率，加强应收账款管理，确保企业资金及时回笼，保障企业资金链安全
…………
引导国有资本加大对科技创新、绿色发展等领域的投资力度，培育新的经济增长点。
（二）调整产业发展布局。加快推动国有企业产业结构调整和转型升级，大力发展战略性新兴产业，培育新的支柱产业。聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药等领域，加大投资力度，引进先进技术和人才，推动产业集群发展。加强传统产业的技术改造和升级，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。加强产业协同发展，推动国有企业与民营企业、中小企业开展合作，形成产业链上下游协同发展的良好格局。
（三）完善企业组织布局。推进国有企业战略性重组和专业化整合，优化企业组织结构和资源配置。加强对同质化业务的整合，减少重复建设和资源浪费，提高企业整体竞争力。推动企业管理层级压缩，减少管理链条，提高管理效率。加强对亏损企业的治理，通过资产重组、业务调整等方式，帮助亏损企业扭亏为盈。加强对“两非两资”的清理退出，优化企业资产结构，提高资产质量。
（四）加强区域经济协同发展。引导国有企业积极参与区域经济协同发展，加强与其他地区国有企业的合作交流。支持国有企业在基础设施建设、产业发展、科技创新等领域开展跨区域合作，实现资源共享、优势互补。加强与地方政府的沟通协调，积极参与地方经济建设，为地方经济发展提供有力支撑。推动国有企业在乡村振兴、脱贫攻坚等领域发挥积极作用，助力地方经济社会发展。
三、持续深化国有企业改革
（一）全面完成改革提升行动任务。深入推进国有企业改革深化提升行动，确保各项改革任务落地见效。加强对改革任务的跟踪评估和监督检查，及时发现和解决改革中存在的问题。总结改革经验，形成可复制、可推广的改革模式和案例。加强与相关部门的协同配合，形成改革合力，推动改革取得更大成效。
（二）加强科技创新能力建设。建立健全科技创新激励机制，鼓励国有企业加大科技创新投入，提高自主创新能力。加强与高校、科研机构的合作，建立产学研用协同创新体系，推动科技成果转化和应用。加强创新平台建设，培育一批国家级、省级科技创新平台，提高企业创新能力和核心竞争力。加强科技创新人才队伍建设，引进和培养一批高层次科技创新人才，为企业科技创新提供人才保障。
（三）完善公司治理体系。加强国有企业党的建设，充分发挥党组织的领导核心作用，把党的领导融入公司治理各环节。完善公司治理结构，明确股东会、董事会、监事会、经理层的职责权限，形成权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。加强董事会建设，优化董事会成员结构，提高董事会决策水平。加强监事会建设，完善监事会监督机制，提高监事会监督效能。
（四）深化市场化经营机制改革。推进经理层成员任期制和契约化管理，明确经理层成员的任期、职责、考核指标和薪酬待遇，实现经理层成员能上能下、能进能出、薪酬能高能低。深化劳动、人事、分配制度改革，建立健全市场化用人机制和薪酬分配机制，激发员工的积极性和创造性。加强职业经理人制度建设，引进和培养一批高素质的职业经理人，提升企业经营管理水平。
四、切实提升国资监管效能
（一）推进国资监管机构自身改革。优化国资监管机构职能配置，加强对国有企业的战略规划、资本运营、风险防控等方面的监管。完善国资监管制度体系，建立健全监管规则和流程，提高监管的规范化、制度化水平。加强监管队伍建设，提高监管人员的业务能力和综合素质。推进国资监管信息化建设，建立国资监管大数据平台，提高监管的精准性和时效性。
（二）强化主责主业管理。加强对国有企业主责主业的管理，明确企业的发展定位和核心业务。建立健全主责主业动态调整机制，根据市场变化和企业发展需要，及时调整企业的主责主业。加强对企业非主业投资的监管，严格控制非主业投资规模和风险。引导企业聚焦主责主业，加大对核心业务的投入，提高企业核心竞争力。
（三）完善考核评价和激励约束机制。建立健全科学合理的考核评价体系，加强对国有企业经营业绩、改革发展、党的建设等方面的考核评价。完善考核指标设置，突出质量效益导向，加强对科技创新、绿色发展等方面的考核。加强考核结果应用，将考核结果与企业负责人薪酬、奖惩、任免等挂钩，形成有效的激励约束机制。
（四）加强风险防控能力建设。建立健全风险防控体系，加强对国有企业债务风险、投资风险、市场风险等方面的监测和预警。加强对企业重大决策的风险评估和审核，防范决策风险。加强对企业资金链的管理，确保企业资金链安全稳定。加强对企业_投资的风险防控，防范_投资风险 ……
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